英报文章:《卡特先生对世界的看法》
认为美在国际经济合作会议上同意采取共同行动限制商品价格,这是美政策的大改变,美现在把同发展中国家的关系放在“最优先地位并给以新的动力”,这也是对苏的一种挑战
【本刊讯】英国《泰晤士报》六月一日刊登一篇文章,题为《卡特先生对世界的看法》,摘要如下:
美国国务卿万斯星期一(五月三十日)在巴黎南北会议上说,美国现在同意这一点,即“有必要采取共同行动来限制商品价格、供给和收入方面的波动”。这是美国政策的一种大改变,在前届政府时期,美国的政策是不关心在世界商品市场上进行干预的。在一系列讲话,包括卡特先生三月十七日在联合国的发言都预示了这种改变,卡特在那次讲话中说,美国愿意“以一种积极和开诚布公的态度”考虑通过谈判来达成一些协议以便稳定商品价格。但是这个讲话也是卡特先生更广泛得多的一种企图的一部分,那就是要把同世界发展中国家的关系放在最优先的地位并给这种关系以新的动力。
的确,从他的公开讲话来判断,他认为这是他的政府面临的最重要的任务之一,显然这是符合他的整个想法的。
卡特先生忧虑的是,世界富国和穷国之间的差距越来越大,世界将近一半的居民生活在最穷的国家正在处于停滞状态,它们对债务的增长失去了控制力,他的这种忧虑是不无道理的。他认为这可能造成在同一社会或者同一国家内由于巨大和日益增加的不平等而造成的那种紧张局势和冲突。如果发展中国家对它们自己的发展能力和对富国愿意帮助它们这一点开始丧失信心的话,它们可能很快给自己和给世界造成许多麻烦。即使它们的冲突是局部的和有限的,它们也能把大国拖进去从而造成更大的灾难。
因此,为寻找一些更有效的办法来帮助它们所作的尝试不只是一个理想或慈善的问题——虽然这种尝试可能从卡特先生自己的理想中得到额外的动力,也是用减少贫穷和不公正来促进世界和平和稳定的一种努力。此外,如果成功的话,它可以使美国得到比有时同不可避免地是暂时的政府建立联盟所得到的支持更强大和更广泛。由于工业国既需要发展中国家的原料也需要它们的市场,因此这在经济上也是有意义的。
卡特先生是否能够成功,这是另一个问题。在同发展中国家进行谈判方面的一些令人畏惧的问题在这次巴黎会谈中已经很明显了,而他强调人权的作法,在莫斯科固然不受欢迎,在世界一些较穷的国家的首都也同样不受欢迎。而且,从长远计议,在消除而不是助长第三世界的麻烦方面,将需要莫斯科的合作。目前根本没有这方面的任何迹象。
虽然用世界标准衡量莫斯科是富有的,但是它在意识形态方面坚持与穷国结盟,并嘲弄“南北理论”是“企图分裂社会主义国家和第三世界的团结”。它指责美国驻联合国大使安德鲁·扬先生是“帝国主义在南部非洲的垄断利益的热心的维护者”,因为扬一直在致力于争取非洲黑人领导人的信任。意味更为深长的是,莫斯科拒绝放弃支持“解放战争”的义务。
因此,卡特先生为争取世界发展中国家的朋友和影响那里的人民所作的尝试对苏联说来与其说是一种邀请,不如说是一种挑战,虽然这种邀请仍然有效。这种挑战远远不是令人绝望的。美国及其盟国在援助和技术方面还大有可为,既然非殖民地化的主要浪潮已经过去了,美国就较容易甩掉它作为反动力量的意识形态保护者的形象了。然而,在卡特先生的希望和实现这些希望之间仍然有漫长的道路要走。巴黎会议上语调和实质的改变仅仅是一个小小的并且仍然前途未卜的开端。

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