美报刊登布雷德肖文章《需要重视常规武器》

说常规武器的竞争不仅是美苏两家，而且是全球性的，它同核武器一样在给世界和平带来威胁；卡特表示美国不会袖手旁观地听任俄国继续改进其常规部队
【本刊讯】美国《洛杉矶时报》五月十二日刊登美国联合国协会军备控制小组委员会主席布雷德肖的文章，题目是《需要重视常规武器；卡特应继续促苏联同我们一道裁减军备》，全文如下：
针对给世界和平带来威胁的俄国加强军事力量的做法，卡特总统本周早些时候在北约组织的一次最高级会议上指出，如果限制战略武器会谈失败，美国将毫不迟疑地加强它的核力量。
值得注意的是，卡特也非常关心常规武器，他表示美国不会袖手旁观地听任俄国继续改进它的常规部队。
卡特所强调的正是本来就应强调的。核武器需要我们重视，但常规武器也应当引起我们的重视，因为一般任务部队使用的常规武器花费的物力和人力要大得多。更重要的是，常规武器同核武器一样能给世界和平带来威胁和不稳定。
非核部队的费用占美苏全部国防预算的四分之二强。由于非核部队需要占用大量的劳动力，因而他们在兵员这一大项里必须占较大的比例。随着军事人员开支不断增加，保持美国一般任务部队现有的水平的开支将越来越庞大。俄国人要维持其常规部队的现有水平也得要花费同样大量的钱。虽然参加战略武器竞赛的主要是两家，但是常规武器方面的竞争则是全球性的。实际上，发展中国家的国防开支要比发达国家的国防开支增长得更快。因此，要是苏美之间最终发生任何形式的冲突的话，那很可能主要是由于这两个超级大国在第三世界的军事附庸之间争端逐步升级，而不是由于双方互相直接向对方的国土发动核进攻。因此可以把卡特的讲话看作是政府旨在说服俄国人使他们相信一种看法的努力中的一步，这种看法就是他们应当同美国一道限制世界性常规武器竞赛，以免这种竞赛发展到无法控制的地步。某些做法现在看来是可行的
——美国和苏联应当就共同冻结国防开支总额问题开始谈判，这实质上意味着限制花钱很多的常规部队。
国防开支总额方面的趋势在目前是衡量苏美两国对对方所持的态度的有价值的晴雨表。据美国的情报机构估计，俄国近十年来的开支一直是在逐步而持续地增加。虽然美国的开支有一个短时间曾一度下降，但是，近两年来又一直在增加。现在的危险是，要是白宫和克里姆林宫没有强有力的领导的话，这两个超级大国将会在今后的年头里进行越来越大规模的军备竞赛。
在冻结总开支以后，苏联和美国支出可能接着实行一系列实际的削减，两国头一年在互相仿效的过程中削减的数字可能占支出总数的百分之五到百分之十。
——两个超级大国还应当重新提起限制海军部署和兵器的想法，这是半个世纪中从未认真试图做过的事。
由于苏联海军逐步转变成同美国海军一样的能够在全世界炫耀武力的部队，现在警报响起来了。只有对苏联海军和美国海军的规模和组成共同实行限制，才能阻止苏联海军的扩展。．
应当趁现在俄国人还没有进一步致力于建立一个规模宏大的远洋海军的时候，就开始讨论这种共同实行限制的问题。卡特已经举出双方可能采取的第一个步骤，即限制在印度洋的海军部署和基地。
——作为世界上最大的军火商，美国应当带头制定控制在全世界扩散常规武器的措施。
最近几年中，美国、苏联、法国。英国都在第三世界中争夺销售市场和势力范围，这不仅导致了出售的武器数量急剧增加，而且使武器质量也有了明显的提高。仅美国每年出售的武器就从一九七○年的十五亿美元增加到近几年的约一百亿美元。这些武器交易除了使发展中国家把贫乏的财源从应付经济方面和社会方面的急迫任务转而用于军事之外，还时常助长区域性的紧张局势，而使大国有卷入局部冲突的危险。
——应当就共同均衡减少军事力量会谈作出新的开端，这种会谈是谋求解决苏联和西方部队在中欧对峙问题的一种极为复杂而又重要的努力。据最近的一份研究报告说，尽管进行了三年的讨论，北约组织和华沙条约组织部队的力量实际上都加强了。正如卡特在向北约部长们讲话时所承认的那样，现在常规武器构成了我们同苏联进行的军事竞争方面的“第二条战线”。
当然，我们应当希望两个超级大国本月晚些时候在就第一条战线——在日内瓦恢复的战略武器会谈中取得进展。但是不管这种会谈的结果如何，卡特总统应当继续力促俄国人与我们一道使世界各地的常规武器竞赛平静下来。