《弱国和强国的差距逐渐扩大》

【本刊讯】美国《商业周刊》五月二十三日一期刊登一篇评论，标题是《在举行最高级会议之后：弱国和强国的差距逐渐扩大》，摘要如下：
尽管在上周末举行的七国伦敦最高级会议上提出了关于经济合作的保证，但是现实情况却不是那么令人放心的。这次会议只是官样文章地正式批准七个与会国各自的政策。这些各不相同的政策都是为了实现本国经济增长、稳定价格或维持就业的目的的，看来这些政策很可能扩大而不是缩小工业化强国和弱国之间令人不安的经济差距。
卡特在政治上有一些收获。但卡特和其他国家最高领导人为了掩盖他们的政策分歧，却放弃机会，不去设法消除日后几乎肯定会发生的一些经济动荡。
实际上，这七百英文字的公报和三千英文字的附件说的是，法国、英国和意大利的停滞的经济，今年几乎将不会得到德国和日本的什么帮助——也不会得到最大的和经济增长最快的工业国美国的帮助。在比较繁荣的国家中，美国看来可能实现今年实际国民生产总值增加百分之四点九的官方目标。它在这样做的时候将会大量进口，这对贸易伙伴国的经济能起推动作用。
德国将达不到指标。日本也有可能达到它预定的经济增长目标——足足增长百分之六点七。日本的贸易有顺差，也就会把失业输出给它的贸易伙伴国。
许多经济家认为，最糟糕的是，欧洲经济回升的关键国家德国将达不到它预定的实际增长百分之五的目标。尽管与会的最高领导人保证“在必要的时候采取进一步的政策以实现他们预定的增长率”，但是没有迹象表明，施密特打算放松他的制止通货膨胀的强硬战略。
华盛顿布鲁金斯学会的劳伦斯·克劳斯说，在这种情况下，较弱的工业国“将被迫用刺激国内经济的办法促使经济增长，这比靠增加出口的办法促使经济增长所引起的通货膨胀要高”。
法国总统德斯坦面临着社会党和共产党组成的左翼联盟的政治挑战，预料他将放松信贷，鼓励各公司今年给工人额外增加工资，这样他的政府采取的制止通货膨胀的战略就将受到损害。英国首相卡拉汉如果要继续获得劳工对限制工资的支持，就必须要么采取较富刺激性的政策以减少失业，要么屈从劳工要求实行保护主义的压力。如果不限制工资，卡拉汉的制止通货膨胀计划和他的摇摇欲坠的政府将不可能生存下去。
“有条不紊的销售”。如果最高级会议上宣布的关于经济增长和制止通货膨胀的目标达不到的话，履行另一项主要保证的希望就很小了。这个保证就是要使陷于停顿的东京回合贸易谈判有所进展，以及避免保护主义抬头的威胁。在伦敦发生的不多几个公开冲突之一就是为了这个问题。德斯坦在国内有一百多万人失业，因此他要求达成有限制的“有条不紊地销售的协议”，以保护钢铁和造船等工业的就业机会。卡特尖锐地反驳说，美国经受贸易限制的能力比与会的其他国家都要强，他反而竭力主张打击保护主义。
实际上，最高级会议在共同政策方面达成协议的唯一重要的领域是一些帮助发展中国家的措施，其中包括用共同基金购买缓冲库存以稳定商品市场。有贸易顺差的一些国家没有承担这样的义务：较公平地分担石油消费国每年对石油输出国组织成员国的四百五十亿美元的贸易逆差。对于出口核技术问题，只是由于决定委托一个小组予以研究，才没有就这个问题发生激烈争论。
参加最高级会议的领导人或他们的继任人将在明年初再次会晤，地点大概在德国。他们没有解决一些棘手问题，当然他们还将面临这些问题——下一次会晤时的经济状况可能还要糟。