英报社论:《七位政治家谋求解决国际问题》
【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》五月八日发表一篇社论,题为《七位政治家谋求解决国际问题》,摘要如下:
七位大人物在周末坐下来共商世界经济问题,这乍看起来有点悖乎常理。他们面临的问题互有联系,由于各国之间勾心斗角而交织在一起,混杂难分,因此,唯一适当的对策似乎是态度谦逊,不要乐观。
现在世界上经济衰退,助长了普遍的失业现象这一人间悲剧。十一个月以前在波多黎各举行的最高级会议曾经满怀乐观情绪,然而到头来只是空喜欢一场。如今又是经济欣欣向荣的春天了。然而这种情景的本身既不能使众多的人就业,也无力遏制世界通货膨胀。穷国富国之间的关系仍然紧张,几乎使巴黎召开的南北对话功败垂成,谈了三个星期,空手而散。现在还没有找到一种方式,使发展中国家可以比现在更多地向发达国家推销点商品,或者哪怕是部分地减少点不堪忍受的债务重担。石油输出国组织这个垄断组织不可胜计的利润存在西方的银行里,积压起来,发挥的作用很小。
世界各国不断从自由贸易退回到保护主义。关税及贸易总协定组织一取消贸易方面的限制,各国政府就巧妙地通过种种补助和条例——如关于进口机器的安全限制——重新恢复限制。关税及贸易总协定会谈的东京回合本要在日内瓦续开,然而由于在谈判范围上发生根本性的分歧而未开成。
除此以外,还有国际倾轧的问题,七位伟人自己的所作所为就说明了这一点。迄今为止,卡特总统避而不见施密特总理。德斯坦总统小心翼翼地迟迟不肯出场。美德两国在核动力技术的交易、在人权问题上同俄国的关系、在向北约提供武器等事宜方面各持己见。而法国政府则觉得,它自己倡导的经济最高级会议被美英两国滥用来为自己争霸。总而言之,问题多得不得了,而解决之方则少得惊人。
我们强调这些问题,并不是要陷人于失望。这只是着重说明正是施展领导才能的机会
。
七位领导人都是特具才干的。卡特总统是这样一位人材:他认为,既然有锁,就有开锁的钥匙。
第一把钥匙是要认识到,共同的政策应高于沙文主义,正是由于缺乏一个协商一致的框框,才助长了徒劳无益的勾心斗争,妨碍取得进展。你对德国人说,他们经济增长的速度应高于百分之五,或者对英国人说,他们应当结束国际收支逆差的现象,或者对卡特总统说,他削减税额是不对的——这样做是不会取得什么结果的。这是扯皮,而不是制定策略。重要的是确立一个国际金融体制,使各国在执行本国的经济政策时不致于人为地受制于国际收支逆差。这种逆差大部分是石油输出国组织的石油价格造成的。
必须使石油输出国组织干点好事,主要是使它不要滥用其垄断石油价格的权力。但不要设想,向它们提出的办法可以是对别国的内部政策或其对以色列的政策施加政治影响。这一点必须讲清楚。
如果七国可以给自己的贸易经济商定一个适当的金融基础的话,那么第二个重大问题就不那么难办了。这就是对贫穷国家的援助。石油价格猛涨危害最大的是这些国家,由于工业化国家未能解决其分歧而受影响最深的还是它们。
南北对话应当续开,七国和共同体这些富国应作出保证:凡是出现不可避免的逆差的国家,将给以贷款、馈赠、做生意或由国际货币基金组织给予援助。必须作出相当于第二次世界大战以后马歇尔计划那样的姿态,以使巴黎对话摆脱它一直陷入的毫无成果的局面。
对这次会议结束时发表的公报作出判断,正是应当根据它是否在具体建议中认识到了这种必要性。英国很荣幸地作这次会议的东道主。
但如果能做到下面这件事,那它就更加荣幸了:一九七七年的伦敦会议能象一九四四年的布雷顿森林会议一样作为许多政治家对世界作了深入全面的探讨的事件而载入史册。

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