美《纽约时报》评七国首脑会议社论《这次最高级会议重要》

【本刊讯】美国《纽约时报》五月六日发表题为《这次最高级会议重要》的社论，全文如下：
卡特在作为总统的第一次出国旅行中将参加九次会议，但是最重要的会议是民主世界主要工业国的第三次经济最高级会议。当总统在伦敦坐下来同日本、加拿大和共同市场主要国家英国、西德、法国和意大利的政府首脑商谈的时候，他们代表着世界三分之二的生产、贸易和货币储备。在今后几个月内，如何使用他们的力量可能不仅决定着经济的命运，而且还决定着政治的命运。
不幸的是，尽管开了几次预备会议，七国政府对二次世界大战后世界上最严重的衰退、通货膨胀和失业怎么办仍然有很大的分歧。他们的领导不可能在两天的讨论中取得一致意见。所以他们能做的最重要的事情是，商定更紧密地协调经济政策的指导方针及随后采取的手段。
至少自三十年代的大萧条以来，在每一个先进国家内，都接受了政府管理国内经济的干预，甚至要求这样做。但是在一个越来越相互依靠的世界上，仍然缺乏联合管理经济政策的国际机构。
当第一次经济最高级会议于一九七五年十一月在法国朗布依埃举行时，基辛格国务卿建议建立一种由主要工业国“合作作出决定”
——而不仅仅是磋商
——的长期制度。他建议由政府首脑确定“共同的目标”和采取“共同的措施”，随后由他们的部长定期作出这方面的努力。法国戴高乐派反对“使最高级会议制度化”，从而冲淡了基辛格的主张。但是预定举行进一步的最高级会议，每年一两次。去年六月在波多黎各举行了第二次会议。本周末的第三次会议必须产生结果，否则就会开始损害合作。
使这项任务复杂化的不仅有经济危机，还有社会危机。直到这次衰退以前，西欧三十年来实际上没有什么人失业。生产不断上升，很少出现停顿。过去三年中由于大批人失业——西欧有六百万人，整个工业国有一千三百万人
——而造成的社会危机，削弱了整个民主世界的政治结构。在伦敦的七人中，只有卡特可以站在真正稳定的政治基础上讲话。为了克服全面的不稳定，需要从经济危机中恢复过来。
西方领导人还将讨论其他问题：贸易谈判、能源、核扩散、发展中国家的需要、对石油美元赤字的资助、武器销售、东西方关系、北约的防务改进和生产。但是除非他们能够建立一个商定经济复苏行动的机构——不管是正式的还是非正式的、公开的还是秘密的，否则在这些其他问题中，没有一个能够解决。
这对新上任的长期埋头于国内政治和在外交方面没有经验的卡特先生来说是一个不小的挑战。他在同西方第二经济强国德国的施密特总理第一次会晤时将会遇到另一个挑战。德国对他的盟国已经喋喋不休地抱怨起来了。这两个人必须找到共同点，如果他们要率领他们的较弱的伙伴走向真正的合作的话。不管最近几周的紧张关系如何，他们大概会懂得这次会议的利害所在。