日本时事社自华盛顿报道《美蒙举行秘密谈判,建交的关键在苏联》
【本刊讯】日本《产经新闻》五月一日刊登时事社发自华盛顿的一则报道,题为《美国和蒙古就邦交问题举行秘密谈判,建交的关键在苏联》,摘要如下:
美国国务院人士二十九日透露,美国和蒙古两国经过四年的秘密会谈,已经完成了关于建交时发表的联合声明、建立大使馆等事项的领事条约草案的起草工作,并且说:“关于建交,现在等待着蒙古的最后答复。”国务院根据卡特总统的“同十四个尚未承认的国家的关系要全部正常化”的方针,不久将再次催促蒙古决定态度,争取尽快实现建交。
据国务院人士说,两国间的建交谈判是从一九七三年起由美国国务院中国科主管蒙古的官员和蒙古驻联合国代表机构之间在纽约秘密进行的。在秘密谈判之前,美国驻莫斯科大使馆参赞持普通护照去乌兰巴托,进行了“铺路工作”。在纽约的谈判从一开始就进行得极其顺利,一年左右就达成关于建交的联合声明和领事条约草案的协议。
关于美国迫切希望同蒙古建交的原因,该人士只说“同一切国家保持友好关系是我国的基本外交政策”,此外一概不作明确的说明。他说:“一九七二年设立的日本驻蒙古大使馆常常弄到重要的共产党集团情报,这一点在西方博得了好评。”这就暗示了乌兰巴托是“同时盯住中苏两国的极其重要的观察哨”。
蒙古从一九六二年加入经互会以来,对苏关系良好,有“苏联的第十六个卫星国”之称。而且,仅仅在首都乌兰巴托周围就驻扎着苏联军队两万人,据中国方面说,“包括导弹部队在内,全蒙古驻扎了三十万苏联兵”。一九五八年以来,唯一的政党蒙古人民革命党一个接一个地清洗了“中国派干部”,同中国虽然保持着邦交关系,却已经很冷淡了。但是,其他人士分析说,到一九六○年左右在中国留过学的蒙古人集团的势力决不可轻视,而且指出:“一般人对苏联的微妙的感情也起着作用,蒙古同中国之间似乎也有粗大的渠道。”
但是,尽管美蒙之间的秘密谈判进展顺利,却据说“去年以来蒙古方面一直没有答理”。原因不明,可是,认为“苏联掌握着”两国建交的关键大概是妥当的。关于苏联对美蒙建交的态度,美国国务院人士持这样的看法:“苏联似乎有一个时期曾经反对蒙古同美国接近。可是,去年因为是美国总统选举年,为了观察新政权的态度,所以就叫‘停止’了。”

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