英报文章《领取失业救济金的欧洲青年》

说欧洲青年失业问题严重，如果不在社会和教育方面作出极大变动，许多青年可能一辈子也找不到工作，这将产生政治和社会的反响
【本刊讯】英国《金融时报》四月二日刊登一篇文章，题目是《领取失业救济金的欧洲青年》，摘要如下：
出席罗马最高级会议的欧洲经济共同体的领导人无须作出深入的调查，就会找到失业问题正在对欧洲青年产生影响的令人吃惊的证据。当共同体的九位政府首脑在雅致的巴贝里尼宫讨论共同体的失业问题时，脸上涂着颜料的一群造反的学生，每天在这个城市的街头踱来踱去，在罗马，象在意大利其它大城市一样，“城市印第安人”已剑拔弩张，抗议他们得不到社会的关心和一直没有机会找到工作。
在西欧，意大利的大学毕业生失业问题最为严重。在下一年的十三万二千名大学毕业生中，预料几乎有一半人找不到合适的工作。而罗马的“城市印第安人”只不过是青年失业问题中最惹人注目的象征而已。
仅据日内瓦国际劳工局公布的数字，经济合作与发展组织国家的青年（二十五岁以下）失业总数就达七百万人这个创纪录的数字。虽然他们只相当于劳动力的百分之二十二，但二十五岁以下的青年人现在约占经济合作与发展组织国家失业总数的百分之四十。在九个欧洲经济共同体国家里，五百方人的失业总数中，差不多三个当中 有一个是二十五岁以下的青年人。英国的比率几乎是二人中有一人。
几乎每个专家对这个问题进行研究之后所得的结论是，如果不在社会、教育和工作习惯方面作出较大的变动，西欧起码要再面临十年持续的、大量的青年失业问题。许多青年可能一辈子也找不到工作。如果欧洲经济共同体最高级会议作出决定优先考虑这个问题，那就似乎表明：最高一级终于开始重视这可能产生政治和社会的反响。
英国人力使用委员会认为，十六岁到十八岁的青年失业人数季节性（夏季到秋季）最高峰时，在五年之内可达三十万人。
但据布鲁塞尔委员会的研究，在每个欧洲经济共同体国家，青年失业人数比失业总数上升得快的趋势，从一九七○年以来就变得明显了。对许多欧洲青年来说，这种状况仍在不断恶化。
六十年代初期“猛增的婴儿”现在已在劳动力市场上找工作了。根据欧洲经济共同体人口目前的年龄状况，使得从现在到一九八○年之间，达到工作年龄的青年人数肯定会大量增加——远远超过达到退休年龄的人数。
人口猛增的影响已经扩大了，因为在就业机会总是不足的时候，它影响到劳动市场。对欧洲的失业青年来说，令人不快的事实是：刚进入劳动力市场的青年是首先遭殃的人。青年工人有时受到当初本是为他们的利益而通过的法律的妨碍。例如，国际劳工局指出：保护青年工人的特殊安全和健康规定正在妨碍他们在某些工业部门就业。妇女同工同酬的措施的实施被认为正在使一些雇主更加不愿意雇用女青年（她们的失业情况已经比男青年普遍）。
另一个主要障碍是：许多雇主不愿雇用年青人，因为训练年青人要比训练年纪大一些的工人花费的钱多，而且青年工人一开始的生产量比较低。意大利所作的一个估计是，雇用一个年青人比雇用一个合格的成年人多花百分之二十的钱。年青人即使受到训练，也时常会发现他们的技术不是工作所要求的。
许多年青人从中学毕业时一点没有受到职业训练，不大了解有关工作内容和如何找工作。用国际劳工局最近一个文件中的话来说，中学毕业生“面临着一个陌生的劳动世界——这个世界需要技术、知识和为人处事的本事，而他们却没有学到这些。许多青年人感到一筹莫展。这使他们冷淡起来、到处漂零和产生其它社会问题”。
这种考虑必然使越来越多的人产生这样的疑问：中学和大学是否符合现代工业化社会基本的社会和教育的需求。
工业界人士，尤其是法国和意大利的工业界人士，批评大学培养的毕业生没有专门技术。正如意大利一位实业家所说：“我们不断培养着一批批同国家的生产需要完全脱节的学生。”卡拉汉先生表示了非常类似的关注。
不过，截至目前为止，大多数西欧国家宁可采用短期措施来对付青年失业问题，也不愿努力解决它的长期的根本原因。