日本如何修改政府开发援助政策

【日本《读卖新闻》３月２０日报道】题：对如何修改政府开发援助，人们议论纷纷
政府开发援助的第五次中期目标在１９９７年底之前就将结束，但对应如何修改政府开发援助，人们一直是议论纷纷的。产业结构审议会（通产相的咨询机构）和经济合作政策研究会已开始进行研究，这两个机构都想在６月份拟就报告书。此外，经团联也将于４月份提出自己的政策建议。１９９５年日本提供的政府开发援助额达１４５亿美元，自１９９１年起日本的政府开发援助规模一直占世界第一位。但是在财政危机日益严重的形势下，迄今一直被视为神圣不可侵犯领域的政府开发援助预算，肯定也得被迫压缩。为了实现“从量转换到质”这一变化，政府将开始探索新的政府开发援助政策。
首次确定政府开发援助的中期目标（３至７年的中期计划）是１９７８年。其背景是国际上要求业已成为经济大国的日本多作贡献和还流经常收支项目盈余的呼声日益高涨，于是福田首相（当时）便在发达国家波恩首脑会议上提出“３年使政府开发援助翻一番”。其后政府开发援助预算连年膨胀，１９８６年开始实施的第三次目标由于日元升值，在计划执行过程中便提前实现了目标。
然而，由于财政赤字不断增大，政府开发援助预算比前一年度的增长率，以１９９０年度的８．２％为最高峰，其后逐年下降，１９９７年度预算只增长２．１％，创最低纪录。总额为７００至７５０亿美元的第五次援助目标由于日元贬值是很难实现的。
关于第五次政府开发援助以后的目标，以一直呼吁要进行财政结构改革的大藏省为主，政府有关部门均提出要废除把增加援助额作为最优先课题的中期目标方式。
包括如何制定下一个中期目标问题在内，以大藏省、外务省、通产省和经济企划厅为主，政府内部可望从今年夏季起正式进行磋商。为了重新确立已成为日本外交支柱的政府开发援助战略，迫切需要进行多边讨论。