英刊《苏联问题分析家》文章：《苏联在公海上捕鱼居心叵测》

【本刊讯】英刊《苏联问题分析家》一九七六年十二月二十三日刊登《苏联在公海上捕鱼居心叵测》一文，摘要如下：
十二月十日最高苏维埃颁布了一项法令，把沿海水域延伸到二百
浬。该法令指出，这些“临时性措施”不影响苏联目前对十二浬领海实行的管理办法，也不影响苏联在将来将其调整，使之与海洋法会议上最后达成的国际公约相一致。
现在苏联提出在二百浬的新范围内“有探测、开发和保护鱼类及其它生物资源的主权”。对偷捕鱼者将处以最高可达十万卢布的重罚，并可能没收船只、鱼具和设备，只有当某一鱼类的最适宜的捕鱼量超过苏联捕鱼船队的能力时，外国拖网鱼船经过政府之间的专门协定，才可到苏联的二百浬区域内捕鱼。政策一百八十度大转弯这项法令标志着苏联政策的大转变，在五月份海洋法会议期间，苏联还正式抗议美国从一九七七年三月一日开始采取二百浬范围的决定。直到十一月莫斯科才默然同意。
苏联在遵守国际捕鱼准则方面的记录是卑劣的。莫斯科在追求与其生命攸关的利益时，向来是残酷无情的。
苏联为了得到硬通货，把捕获的鱼大量出口。一九七五年出售了五十八万九千二百九十八吨，赚了约一亿美元的外汇，而进口只有二万六千七百吨。大量的次等产品做成鱼蛋白浓缩品，出口到发展中国家，成为苏联在第三世界扩大影响比较受欢迎的方法之一。
根据一九七五年《劳埃德船舶年鉴》记载，苏联给予捕鱼业的大量投资，使其捕鱼队成为世界上最大的船队，有四千三百零九艘船。拖网鱼船配有“母船”和加工船，组成庞大的船队进行作业。“真空吸光”捕鱼法苏联想通过谈判达成渔业协定的企图，不受其它国家渔业界的欢迎，因为苏联在世界渔场上到处掠劫。苏联捕鱼者被谴责用高效装置把海底“吸空”，危害海里所有的鱼类。
其它渔业国家指责苏联在两年内的集中捕捞，把美国沿海的圣乔治滩黑线鳕鱼场的鱼捕光了。一九七五年五月日本渔业社谴责苏联不用当地用的钓竿和刺网而用大拖网捕捉日本沿海的绿鳕和鲭鱼，结果把这一地区的鱼捕光了。一九七六年七月，一位冰岛海洋生物学家宣布北大西洋鲑鱼的主要繁殖场被苏联的一个大捕鱼船队“吸光”了，结果使这一鱼种濒于灭绝的危险，苏联捕鱼者还被指控在某些地区非法捕捉受保护的鱼种，如龙虾。超额捕鱼苏联渔船队显然不严格遵守协商同意的捕鱼定额。加拿大捕鱼业谴责苏联在（加拿大）沿海省份捕鱼超过规定的限额，从而违反了十六国大西洋西北渔场国际委员会的协定。通过援助取得进入他国的机会莫斯科和第三世界的关系对其在这些地区的渔业政策具有重大意义，而且莫斯科明显地用捕鱼作为进一步密切这种关系的手段。据信自一九五六年以来，苏联对二十八个发展中国家的捕鱼业援助共花了二亿美元。这仅仅是苏联在这个期间提供的援助的百分之二，却带来了高额回收。由于援助的偿还必然包括允许进入受援国的沿海渔场和使用岸上的后勤设施，这些协定使苏联能够增加它的捕获量，同时也巩固了它的捕鱼队在这些国家沿海的地位，所以不管二百浬水域什么时候建立，它都有权强烈要求继续进入这些渔场。分享利益的协议联合捕鱼事业是促进苏联捕鱼利益的另一种方式。这些事业是利益分占的事业，一般莫斯科的股份占百分之四十九。通常情况下，船由苏联租给或卖给发展中国家，但由双方人员联合驾驶。捕获量的一部分做上明显的标记，供当地消费，其余的冷冻起来运到西方市场出售。已有四个发展中国家——埃及、伊拉克、索马里和南也门——开始参加这种联合事业。