美《圣迭戈联合报》刊登德丁评中美关系的文章:《五年的停顿》
【本刊讯】美国《圣迭戈联合报》三月六日刊登蒂尔曼·德丁为该报撰写的一篇文章,题为《五年的停顿》,《中国采取的关系正常化的新步骤隐约可见》,摘要如下:
通过一九七二年二月二十八日的尼克松一周恩来上海公报得到部分恢复的美中正式关系,在该公报签字后第六年开始的这个时刻,正在进入也许事实会证明是一个决定性的阶段。
大家知道卡特政府正在准备同北京接触,以便正式建立这两国之间的外交关系——这是上海公报的不言而喻的目标。至于中国人,他们正在采取的一些行动不仅表明他们要建立正式关系,而且还相当清楚表明他们期望华盛顿能朝着这个目标早日采取具体步骤。
中国人方面的一个有意义的姿态是采取了这样的方式,即向纽约的美中关系全国委员会表示,北京打算在今后一年提高在该委员会发起下从中国派到美国来访问的团体的地位。另一个迹象是,在大通·曼哈顿银行的戴维·洛克菲勒最近访问北京时,中国人曾告诉他,他们准备讨论在中国的被冻结的美国资产问题,而一些年来,他们一直轻蔑地拒绝同美国官员谈这个问题。另外还有一些别的迹象。
美国同中国的贸易经过初期的高潮之后,去年双边贸易下降到三亿五千万美元,中国方面有顺差。这和以前达到的十亿美元的数字相比是大大下降了。中国人告诉洛克菲勒和这里专门处理美中贸易问题的中国贸易委员会,这种下降是政治性的。
美国方面发出的信号也是同样向前看的。卡特总统已公开表示赞成承认北京,如果台湾人民的幸福和安全以及美国在那里的利益得到适当的照顾的话。他刚一担任总统就采取的行动之一就是接见北京驻华盛顿联络处主任黄镇大使,而台北的沈剑虹大使却没有得到同样的礼遇。
国务院准备向华国锋总理提出的建议表明是采取所谓的日本方案
——美国转向承认北京,在台湾派驻地位较低的代表,并继续同那里保持商业关系,但是,同日本不同的是,美国有着台湾安全的问题,它目前根据一项共同防御条约有义务保障那里的安全。
不论发生什么情况,事情不会迅速地动起来。即使在达成一项协议的基础之后,也将需要国会制订立法来使美国同台湾的许多联系合法化。
因此,一九七七年很可能是作出重大决定的一年,但是决定可能要拖延到那以后很久才会付诸实现。
【本刊讯】日本《产经新闻》三月六日刊登共同社记者五日从华盛顿发回的一条消息,题目是《美国的对华关系正常化政策,采取“积累方式”》,摘要如下:
据华盛顿外交人士四日说,卡特政权的意向是想以经济和技术交流问题为中心的一种“积累方式”开始进行对华邦交正常化的准备工作。这项工作如果进行得顺利,那么预计年底以前成行的国务卿万斯的访华将朝着明年即可试行的处理台湾问题的目标迈出重要的第一步。
卡特总统已指示国家安全委员会选择实现美中关系正常化的方法,现在以负责中国问题的官员奥克森伯格教授为中心正在进行研究。国务院、白宫等的气氛是认为处理台湾问题比尼克松、福特政权时代更复杂了,因此应该避免因发起急躁的正面进攻而负伤。
可以认为,“积累方式”的第一步是就解决冻结资产问题进行谈判。万斯国务卿正式宣布这项谈判不久即将开始。国务卿万斯四日接见记者时重申今年以内访问中国。许多人认为访华的时间将在十月国庆节前后。据认为,如果在国庆节以前各方面的谈判取得进展,但找出台湾问题会谈的线索的时间推迟了,那么中国将把国务卿万斯当作国庆节的重要客人接待,以向国内外显示争取关系正常化的热情。

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