美驻华大使尚慕杰在美国发表演说表示：美国需制定建设性的对华政策

【美新署华盛顿３月１４日电】题：与中国接触
——美国驻华大使尚慕杰３月４日在亚洲协会发表演讲
中国是我们最关注的。它的发展和在世界舞台上的出现是美国在本世纪今后几年以及下世纪在对外政策方面面临的主要挑战和机会。
为了迎接这种挑战和利用这种机会，我们必须制定一种始终如一、确实有效和建设性的对华政策。这一政策认识到中国与亚太地区和国际社会融为一体是符合我们自身利益的。这种政策认识到在确立这种关系的过程中是不会一帆风顺的。这种政策是以促进世界和平与自由事业的美国价值观为基础的。
与中国接触对美国的政策具有重要含义。它意味着：
第一，对一个强大、稳定、开放和繁荣的中国的崛起，除了与之接触以外，没有其他好的抉择。
第二，正如总统和国务卿所说，为确保不使仅仅一个问题而牵制整个关系，除了接触以外，没有其他好办法。
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第三，不论在恶劣或顺利的时候，我们两国政府除了全面对话之外，没有其他好的替代办法。
第四，除了增加各级交流的次数之外，别无其他好的抉择。特别是高级领导人的交往将“推进”这种关系。副总统戈尔本月晚些时候的访问——和总统作出访问北京的许诺
——都具体表明中国在华盛顿密切关注的事情中占据非常重要的地位。各种政府机构的实质性工作访问——包括国务卿奥尔布赖特今年２月底的访问以及私人访问的次数有了引人注目和可喜的增加。今年１月，国会有１／１０的议员访问了北京。我们高兴地看到他们可以亲自看看正在发生的引人注目的变化。通过这些交流，我们不仅可以找到我们能够达成共识的共同基础，而且还能够消除可能限制我们、互相适应的能力的紧张气氛。
第五，除了让中国与国际社会融为一体之外，没有其他更好的选择。中国在我们的按规章办事的世界里应当发挥突出的作用。
鉴于中国国防部长迟浩田访美所取得的成功，我认为江泽民今年秋天访美也应该是进一步改善我们的全面关系的机会。我期待并欢迎江主席来访。
一年前，美国和中国达成了一项双边纺织品协议。这方面谈判的成功
——以及谈判中体现的合作精神——有助于确定未来贸易政策问题讨论的基调，特别是在世界贸易组织和知识产权方面。
在知识产权方面，从１９９５年２月达成协议和１９９６年６月发表报告以来，我们看到长足的进步，我高兴地告诉你们，中国加强了执法力度，特别是在南方。取得了进步，但是还有许多事要做。我们正在同中国贸易、海关和警察部门的官员密切合作。
保持中国的最惠国待遇对保持同中国的建设性关系十分重要。国会和其他方面的许多人表示支持给中国长期的最惠国待遇。他们指出，这种正常的贸易待遇将使美国企业能有一定把握地作出有关雇工和投资的决定——过去这些方面的决定不时受到我们一年一度的最惠国待遇辩论的限制。
其他还有一系列问题
——人权、香港、台湾和核不扩散问题一一值得政府、国会和美国公众的注意。对这些问题同样没有什么好的办法取代我前面讲过的可靠的、持续的、富有建设性的对话。
我们的官方接触重点是发展政治关系。但是由于两国之间的贸易和投资增加，亟需朝着建设性对话的方向迈进。美国公司——不管是高技术供应商还是富有革新精神的小企业——都鼓励中国加速沿着市场经济的道路迈进。