俄副外长谈俄中边界等问题

【俄罗斯《劳动报》３月１１日报道】题：“双头鹰”的敏锐目光——俄罗斯副外长格里戈里·卡拉辛答《劳动报》记者问
记者问：江泽民主席计划今春访问俄罗斯。莫斯科正在制定俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦领导人签署关于彼此削减边界地区武装力量的五方协定计划。该协定的实质是什么？
答：协定是独一无二的条约性文件，它为亚太地区稳定的保障提供了重要的先例。对这一协定怎么估计也不会过高。在协定中，各方将承担彼此互不侵犯的义务。在边界两侧１００公里以内部署武装力量的地区将首次置于监督之下，这将大大减少在这里偶然发生冲突的可能性。
从俄中关系的角度来看，这个协定和去年关于沿边界实施信任措施的上海文件一样，都是把我国与中国的边界变成和平与稳定地区方面的重要步骤，它本身将为加强俄罗斯在远东的安全作出重大的贡献。
问：您能不能确切地谈谈，把１００公里以内地区“置于监督之下”意味着什么？
答：这就是说，协定将规定这个地区武装力量和武器的极限水平，信任措施将要生效，包括双方有义务预先通知对方要进行大型军事演习、要派驻新的部队。总之，在军事方面，这些地区对另一方将是“透明的”。
问：我国报刊不断就俄中边界划界问题进行争论。在与中国代表团会晤时是否将提出这个问题，这个问题何时能最后解决？
答：在国家一级，这个问题早就解决了。１９９１年关于俄中东段边界的协定应该在协商的期限内充分履行。当然，有一些说法，但这些说法不应妨碍协定的主要方针：应该把边界用法律形式固定下来。这完全符合俄联邦的利益。
现在两国已就２５００公里长的价中东段边界签订了文件。全部划界工作应该在１９９７年年底结束。因此，俄中东段边界的划界工作已进入最后阶段，必须竭尽全力尽快完成。因为这个问题具有现实意义，所以不排除在最高级会晤时提出该问题的可能性。
问：众所周知，俄罗斯远东地方权力机关，特别是滨海边疆区行政长官对１９９１年协定的一些条文颇有异议。您能谈谈吗？
答：的确，在根据该协定实施划界时出现了相当尖锐的问题。比如说，在赤塔州，对俄罗斯居民一直享有的阿穆尔河（黑龙江）上１７５平方公里的缅克谢利岛就有争议。按划界结果，这个岛应归中国。该州领导人建议通过与中国签订框架协议的方式共同使用该岛。协议在不久的将来就会起草完，这在很大程度上将促使人们考虑当地居民的利益。
滨海地区也出现了尖锐的问题。特别是边疆区行政当局就兴凯地区的划界提出了各种不同意见。根据１９９１年协定，这里的边界应该沿分水界延伸。两国专家进行了精确的测量，确定了分界线。一部分领土归中国所有，一部分领土归俄罗斯所有。所得到的分界线满足了滨海边疆区行政当局的要求。
在另一个地区（哈桑地区），由于河水冲刷图们江左岸的一段河床，在４００一５００米一段地方边界已向水里推移。根据过去的边界协定，左岸属于中国，早在１９６４年就决定把边界向我境内移动，这在１９９１年的协定中也固定了下来。关于这段边界线最合理走向的谈判将在划界委员会范围内继续进行。我想顺便强调一下，哈桑英雄的坟墓仍然在俄罗斯境内。谈判时会尽量达成不破坏该地区生态平衡的协议。
问：江泽民主席访俄期间在讨论经济问题时，是否会提出为贝阿大铁路这条亚洲通往欧洲的新“丝绸之路”的发展投资的问题？您认为这个想法的前景如何？
答：首先要指出的是，使俄罗斯和中国的经济协作达到更高水平是两国的优先任务。双方共同认为，协作的结构应该由有分量的长期计划以及大公司和大企业之间牢固的联系构成。看来，向在投资方面也进行合作过渡的时候到了。无论是中国，还是俄罗斯都有能在第三国参加的情况下实施这种合作的大公司。双方可以在现有国家间机构（经贸合作和运输委员会分会）的框架内相互协作的过程中，确定具体的协作方案，也包括贝阿大铁路。已具有这方面的法律基础：１９９０年签订了关于鼓励和相互保护投资的协定。