时事社述评：《正式的考验在今后，日苏渔业谈判没有取得进展》

【时事社东京三月四日电】述评：正式的考验在今后，日苏渔业谈判没有取得进展
仔细地读一读日苏双方交换的信件，就会看到，有一些地方令人觉得日本抵挡不住压过来的“二百浬时代”，向苏联作了让步，留下了使人预料苏联今后的攻势那样的凭证。
信件中有“去年十二月十日苏联最高苏维埃会议主席团命令”这样一句。这等于日本事实上很快就承认了苏联的二百浬。也可以说，这是日本已经中了苏联的圈套，创造了在三月十五日起的临时协定谈判中从一开始就被苏联打败的基础。因此，日本现在就需要迅速牢牢地准备好内部态势，以应付临时协定谈判。
还有，信件规定了三月三十一日以前搞成临时协定的期限，这一点可以认为是苏联不许日本在临时协定谈判中拖延时日的作战取得了成功。这给了苏联一个余地，使它在今后的临时协定谈判中可以向日本提出难题，以便赢得时间。在这个意义上说，日本恐怕在谈判技术上将处于不利地位。
在临时协定谈判中，北方领土问题大概会突出地成为最大的争论点。
大概可以说，这次铃木、伊什科夫会谈，在确定了日苏渔业关系新时代的大框框方面是开辟了一个时期的。但是，“二百浬时代”的日苏渔业谈判才刚刚开头，对日本来说，真正的考验似乎要在今后才会到来。
【时事社东京三月四日电】题：苏联的目的在于造成既成事实，“北方领土”处于严峻的环境
在莫斯科举行的铃木和伊什科夫这两位部长的日苏会谈，确认要缔结以苏联实施二百浬渔业专管水域为前提的渔业协定。因此，估计今后的北方领土问题不免要处于“严峻的环境”。
在这次日苏会谈中，日本方面采取了“领土是领土，渔业是渔业”这一截然分开的方针。据说，实际上，在这次会谈中“根本没有谈及领土问题”（铃木农相语）。这是因为，日本方面担心如果提出领土问题，目前的问题——北太平洋渔业问题就会遇到障碍；而苏联方面则采取“领土问题早已解决”的态度。
但是，在今后的临时措施谈判特别是长期协定谈判中，不管愿意与否，都将成为以二百浬渔业专管水域为前提，在什么地方捕多少鱼这样的谈判。
显然，在这种情况下，如何处理有争议地区的北方领土海域将成为焦点。
苏联把二百浬以内都当成“自己的地盘”，坚持要对违反者行使取缔权、裁判管辖权等主权。很清楚，其目的是想通过实施二百浬渔业专管水域把对四岛的领有权搞成既成事实。如果日本从确保北太平洋渔业的实际成绩的立场出发，承认了苏联包括北方领土在内的划线，就大大削弱了我国对被划入二百浬范围内的四岛的主权主张。
政府必须在既要坚持“领土权的主张”又要“确保北太平洋渔业的实际成绩”这样困难的条件下找出办法。但是不管怎样，在解决北方领土问题方面无疑是碰上了更为严峻的境况。