日本《产经新闻》文章：《卡特外交一个月：布局虽快，也有不安因素》

【本刊讯】日本《产经新闻》二月二十一日登载一篇文章，题目是《卡特外交一个月：布局虽快，也有不安因素》，摘要如下：
美国卡特新政权成立已经满一个月了。大体上说，他一上台就在国内外赢得了很好的声誉。不过，和大多数人的预料相反，他不是把国内的重建放在优先地位，而是在外交上别开生面，很快地就展开了多种多样的外交布局，令人吃惊。
在内政方面，除拨款三百一十二亿美元作为失业和景气对策以外，在选举中作出的诺言，如彻底改组行政和社会福利政策等却连蓝图也还没有拿出来。在这一个月里他专心致志地宣传他的开明的平民总统形象以代替约翰逊—尼克松时代的“帝王总统”形象。这就是说，既然不能着手实质性的内政改革，因为这样做既无财源又费时间，就想无论如何要以改变白宫的作风来满足要求“变化”的国民期望。但是在人们曾认为将留待以后处理的外交方面却反而采取了多边的积极行动，引人注目。一月二十日就任仪式以后立即派副总统蒙代尔历访欧洲，日本，筹备日美欧三方最高级会谈，恢复限制战略武器第二轮谈判，建议全面停止核试验，呼吁苏联进一步促进缓和，呼吁中东和平，促进塞浦路斯和解，恢复巴拿马运河谈判。还派特使到非洲国家，并且发出了同越南、古巴接触的信号，还对镇压持不同政见者集团的苏联、东欧国家发表拥护人权声明，……真是卡特外交花盛开的样子。
但是，顺利地迈开步伐的卡特外交现在已开始出现不太明朗的暗影。
一是国防政策，卡特总统在就职演说中宣布了核军备的基本方针说，“在今年内要跨出全世界废除核武器的第一步”。接着向苏联提出了全面停止核试验等一系列建议。还表明了实际上是削减美苏双方核武器绝对数量的“核裁军”的想法。
美国国内强烈反对这个核裁军路线的呼声高涨起来。首先是中央情报局人士频频传出对形势分析的结论说，“苏联已放弃美苏国防力量平衡的方针，而开始采取要对美国占绝对优势的方针”。
根据这一分析，议会和知识界等保守势力对卡特政权施加强大的压力。
另一点是卡特总统的“道义外交”。卡特从开始竞选的时候起，就尖锐地批判失去了道德基础的美国外交。在就职演说中也宣传新外交的基本理想就是“保卫人权”。而且一再发表抗议声明，反对捷克镇压“七七宪章集团”，反对苏联镇压持不同政见者集团，甚至亲自给萨哈罗夫写信，鼓励他。这和基辛格完全不同。卡特总统针对因越南战争和水门事件而失去道义，．萎靡不振的国内形势，举起拥护人权的旗帜，作为始终向世界夸耀的美国正确原则。他是想以这种“新精神”来活跃国内气氛，作为统一和重建外交的动力。
苏联提出反抗议说“这是干涉内政”，并警告说“这也会阻碍其他外交悬案的谈判”。然而卡特总统否定了这种“干涉内政”的说法，他说：“这也不是带着武装部队冲进去，能改变苏联国内的组织机构的行动”。并且采取绝对不在同苏联进行外交交易中把这种主张同悬案纠缠起来的态度。
卡特政权成立一个月了，新政权的外交路线上出现了若干“黑点”。外交已经不需要漂亮的主义——这也许是美国的时代要求，但世界还是希望“卡特主义”明确起来。三月的外交咨文值得注意。