美报文章：伊拉克靠经济转轨渡过制裁难关

【美国《基督教科学箴言报》３月５日文章】题：伊拉克靠“牛仔”资本主义安然渡过制裁（记者巴巴拉·尼姆里·阿齐兹发自巴格达）
在海湾战争失败后的六年里，伊拉克领导人萨达姆·侯赛因经受住联合国旨在迫使他解除武装的制裁。尽管他的政权几乎完全与世隔绝，但还是稳定的。
伊拉克安然渡过难关的关键是经济转轨。一度基本上由国家控制的经济现在靠新兴的资本主义支撑着。
比方说，政府官员过去有大批汽车供他们使用，但是去年许多人突然接到通知说，他们享有的使用公家汽车的特权已被取消。政府卖掉的不只是汽车，而且还有粮食、汽车零件和其他金属器具。甚至一些工厂也卖给了伊拉克私人投资者。
在伊拉克大街上，转向自由企业的倾向显而易见。从医院到银行，由于政府行政事务部门濒临崩溃，所以市民都另找出路。
在海湾战争之后，伊拉克货币不值钱，非法的货币兑换处业务兴隆。它们与国营银行争夺难得的外汇。但是１９９５年，政府开始让货币兑换处自由营业。不久，若干私营银行成立了。私人办的医院也纷纷建立。而在战前，大多数伊拉克人都享受政府提供的免费医疗。但是由于禁运，药品匮乏，这些医疗中心不得不把病人推开了事。
取代它们的是一些资深医生，他们有钱投资，而且由于名声好，吸引了自费病人。在巴格达近郊有一个只有４５张病床的诊所。它雇用的是像莫伊德·哈伊里这样一些年轻医生。他在一家国营医院干非全日性工作，但是下午在私人诊所工作，他除了政府提供的月薪３５００第纳尔（合３．５美元）之外，还有１．５万第纳尔的收入。
政府积极鼓励大生产商和贸易商建立私营企业。这种进一步开放的政策是１９８０一１９８８年两伊战争时开始实行的。在禁运的压力下，这种政策不断向前发展。
新企业家中最富有的是从伊拉克境外走私商品到国内的人。
许多观察家一致认为，在建立自由企业方面所做的这些努力使政府摆脱了为人民搞到食物的负担。作为回报，这些商人也获益匪浅。
既然这些新的富人开始积累资本，他们也就能够买下工厂和其他昔日政府的机构。他们可能成为伊拉克新型实业家阶层。
对战前的伊拉克情况非常了解的一位观察家说：“萨达姆要他们怎么做，他们就怎么做。”经济状况的改变看来不会威胁到政府在政治上的控制。
一些观察家认为，伊拉克商人必须向在全国各地担任要职的萨达姆家族成员上交保护费。但这是新近致富的人似乎都愿意付出的代价，特别是因为国家开始拍卖更多的企业。
政府除了彻底出售某些工厂以外，去年１２月还宣布采取新的措施，把政府和私人合办的公司股份的一半向公司的职工拍卖。
但是私有化只能搞到这样的地步。石油能进入自由市场吗？
巴格达经济顾问穆斯塔法·穆克塔尔说：“不行。我们的石油是国有的，这是原则问题。改变这一点是办不到的。”