德报文章分析中国国企改革

【德国《商报》３月６日报道】中国所有的领导人都在谈国有企业的困境，对存在的问题分析得非常细。
中国的剩余劳动力有１０００万。副总理朱镕基表示赞成建立社会福利机构和失业救济金，以使被解雇的人能够得到照顾。
世界银行的一些专家小组正在研究国有企业结构调整的模式，但由世界银行中国事务负责人彼得·博特利耶提出的建议只是被犹豫不决地接纳。因为现在不仅存在着高失业的危险，由于全民所有制企业之间债务纠缠不清，要拆散经济中的国有经济部门简直是不可能的：关闭企业将导致原材料供应者破产和由国家垄断的交通运输和销售网的崩溃，最终使政府也失去财政来源。
李鹏总理在人大会议上阐述说，国家财政收入的６０％来自国有企业，有２／３的城镇职工在国有企业就业。国有企业在基础设施领域、基础工业、高技术和军火工业以及整个国内贸易和对外贸易中都占主导地位。李鹏现在至少已提出了一种调整这个经济部门结构的理论。这位总理要求不要不顾一切地关闭，而是使１０００个大型国有企业组成的核心集团重新充满活力。去年政府已向其中３００家重点企业提供了几十亿元的款项，目的是使它们有资金实行结构转变。１９９７年将把这种试点扩大到其它５１１家企业和１２０家企业集团。
具有战略意义的、受中央政府保护的重点企业不实行民营。就像在新加坡一样，人们只是想通过改善国家管理来提高国有企业的效率。与此相反，２４万家小企业将获得更多的自由活动余地。这些企业多数受省、市政府管辖。
将通过创立失业救济金和社会保障制度来照顾失业人员。
财政部长刘仲黎不仅为中央政府财政预算中的高额债务担心，而且还对国家银行大量的不良贷款表示忧虑。国有企业间的相互拖欠也损害了中国大公司的支付信用，这些公司的顾客（合资企业）已对此表示担忧。
世界银行已经提出解决危机的方案。它在一份名为《从计划到市场》的报告中提出了向市场经济过渡的详细时刻表。世界银行在关于中国问题的最新报告中指出：“在成功地实现了宏观经济的稳定和市场化之后，改革才将迎来最严峻的阶段：新秩序的制度化和国家经济部门及其资金来源的改革。如果不公开帐目和增强与政府相对的、民主的社会的作用，就不能实现这一点。”