法报报道:香港是中国进入世贸组织的桥头堡
【法国《费加罗报》3月5日文章】题:香港,中国进入世界贸易组织的桥头堡(记者洛朗·莫叙发自日内瓦)
今年,中国好像不会加入世界贸易组织。然而从7月开始,随着香港的回归,中国将会有一只脚踏入世贸组织。香港是世贸组织的享有充分权利的成员,它一点儿也不想中断同这个组织的联系。因此,将会出现一个在法律上十分微妙的局面。在商业领域里将会出现一种极为反常的情况。
尽管中国的一部分领土享有世贸组织的权利并对其承担义务,但正式地讲中国仍然处于世贸体系之外。因此,香港将成为中国经济的桥头堡,使中国在贸易方面从国际社会所提供的优惠中获益而又无需在贸易方面承担义务。人们很容易设想,对于像中国这样一个拥有庞大的生产机器的大国来讲,这种局面意味着什么。
这种复杂的情况在短时间内是可以承受的。但是,如果正式批准北京加入世贸组织的决定拖得太久的话,这种复杂的情况就可能成为冲突的根源。
实际上,在1948年英国加入关贸总协定时,关贸总协定的所有规定就在香港得到实施了。在中英签署了关于香港于1997年7月回归中国的谅解备忘录之后,伦敦在1986年4月正式通知关贸总协定的秘书处:经济上完全自主的香港可以要求成为关贸总协定的成员。根据自动程序,香港很快就获得了批准。
同时,北京政府发表声明说,1997年7月1日起香港特别行政区将继续作为缔约方履行关贸总协定的各项规定。在1995年1月关贸总协定转变为世界贸易组织时,香港毫不费力地、没有引起任何反应地迈过了门槛。
一些国家、尤其是一些亚洲国家公开地表示了自己的忧虑。某些国家(如印度)明确表示保留自己的权利。如果不采取(但应如何采取呢?)十分具体的控制措施,中国大量出口商品就可能引起敏感的反应,而且还可能会导致出现一些重大的难题。很显然,尽管香港在关税上仍同中国其它地区有所区别,但是香港和中国内地之间将不会存在任何壁垒。香港出口产品的产地问题很快就会让世界其它地区感到难以承受。

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