英报文章：《卡特总统开始“靠美德进行他的统治”》

【本刊讯】英国《观察家报》二月二十日刊登弗兰克兰发自华盛顿的文章，题目是《吉米·卡特总统开始“靠美德进行他的统治”》，摘要如下：
当上帝创造世界的时候，它为了要建立华盛顿的这块土地所带来的恩惠一定是微乎其微的。
吉米·卡特当上总统才不过一个月。他连任命他的政府的所有人员都没有来得及。然而，人们却已经开始在议论他说得多，做得少。
在这当中，有一点南方人由来已久的怀疑习惯。总之，关于南方的最有洞察力的分析家（通常是南方人）常常谈论“南方人具有光说话不办事的习惯”。但是，人们有时也有一种接近于顽固的情绪，不愿接受总统自己所作出的关于他打算干什么事的解释。
人们在白宫听说，卡特正在设法做三件事。总统的一位高级助手解释说：第一件事与其说是政策问题，不如说是作风问题，那就是：“设法恢复人们对政府的信任，使人民觉察到，政府是在倾听他们的意见的。”
另两件事比较具体：改组联邦政府和在美国历史上第一次制定一项全面的能源政策。
后两者显然需要时日。能源计划在四月份以前是无法完成的。因此，卡特说了一些话和采取了一些象征性的行动来引起人们对他希望能成为他的政府的新特点的事情的注意。
我们很难把这一切都斥之为空谈，或斥之为把讲话错误地当作行动。例如，在过去七周来，这位总统视察了政府的七个主要的部门。他曾对聚集在一起的工作人员讲了话，然后回答了他们提出的问题。这些活动一直是非正式的，而且往往是有趣的：自从卡特进入白宫以来，他开玩笑的艺术已经有了很大的改进。
任命安德鲁·扬为美国驻联合国大使是取他的开诚布公的态度。当安德鲁·扬进行工作并且冒着使他的所谓上司国务卿受窘的风险的时候，他那执行对外政策的方式曾使美国和外国的传统外交官们感到震惊。但是，总统在他自己召开的第一次记者招待会上所表现出的那种开诚布公的态度不亚于安德鲁·扬。《华盛顿邮报》说得很对，它说卡特“不象其他的总统”。
但是，《华盛顿邮报》也提出下述这一论点：卡特的开诚布公的态度有待于化为一种政策。这使我们回想起人们对于白宫的漂亮话是否有什么意义所表示的那些怀疑。
当这些漂亮话象总统关于人权的讲话那样充其量不过是属于道德方面的讲话的时候，情况尤其是这样。他上周写给萨哈罗夫的信就是一个恰当的例子。这封信真的会有什么好处吗？这里的一些专家担心这封信会带来损害。
卡特显然认为美国应当坚持人权。他把“免于饥饿、免于贫困和免于疾病的权利”都包括在人权之内——他似乎是第一个这样做的总统。
但是，他还没有完全发现他希望发生的事情和他能够使之发生的事情之间的重要界限。