重庆成为直辖市为西南发展带来相遇
【香港《亚洲华尔街日报》3月14日文章】题:重庆的新地位带来机会
把中国人口最多的城市重庆同人口最多的省份四川省分开将给中国这个落后的地区带来新的机会。外国投资者可能发现,新分出来的重庆将采取更灵活的政策,而当地的居民则希望规模较小和更有效的政府帮助他们解决同三峡水电大坝工程有联系的越来越多的问题。
从官方来看,重庆是一次性的安排,建立新市是为了解决与中国西南地区的开放和建设世界上最大的水坝有关的独特问题。但是,许多人认为设立这个新市是一次试验。如果重庆在解决重庆是四川省一部分时不能解决的问题方面获得成功,那么削减中国其它过大的省份的要求必然增多。
按官方说法,重庆成为中央政府的“直辖市”。但是,像北京、天津和上海一样,重庆基本上会变成一个省,其市长将和省长同级,并拥有人事和财政权,享有减让税和批准大笔外资项目的权力。
这个市已经用减税的办法吸引外资。投资者如果建设10年或时间更长的项目则可在开始盈利后免交所得税10年。此后三年,这些投资者可按通常所得税率的一半纳税。以后几年,他们可以按24%的税率纳税。这种具有竞争性的税率可能有助于把投资者从中国富裕的沿海省份吸引到内地。
四川省会成都的一位西方居民说:“这对希望在内地投资的企业可能是个大的帮助。投资者大概会期望尽快批准他们的项目,并得益于中央政府的有利政策。”
当地居民也希望从中得益,有些人认为这是被长期推迟的经济复兴的一个机会。
重庆同四川分开也能帮助官员们处理好三峡大坝的建设问题。重庆当地报纸的消息表明一些问题困扰着80万将被搬迁的人。
重庆同四川分开也意味着重庆附近的官员可以就近处理移民问题,而无需乘一天的汽车才能到达的成都官员处理这样的问题。
四川人对重庆成为直辖市有不同看法。从实际角度看,他们承认这个重工业城市是个负担。重庆的老国有企业效益差,而且失业率高。周围是山区,占该省贫困人口的1/3。但是,没有重庆,四川省将成为主要农村地区。最令四川公务员痛苦的是,他们当中的两万人将在重庆直接处理三峡工程的移民事务时失掉自己的工作。

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