《走向“对苏全面对抗”的大型军力时代》

【本刊讯】日本《世界周报》二月十五日一期刊登军事评论家小山内宏的文章，题目是《走向“对苏全面对抗”的大型军事力量时代》，摘要如下：强调苏联军事力量的威胁
美国总统福特提出了历史上最庞大的国防预算，总额为一千一百二十三亿美元；这个前所未有的庞大数字引起了人们注视。
写进一九七八年度“预算咨文”的国防预算额，比上一年度一举增加一百二十二亿美元，增加率比上一年度实际数额多百分之十二点二；在国家预算总额中占的比率是百分之二十五点五，所占比率之高是和平时期没有先例的。但是，军事专家、有关人士对此并不感到惊讶。
卡特总统在竞选诺言中提出要把国防开支削减五十亿到七十亿美元。
他在一月十五日宣布苏联方面已要求同美国下届政权继续进行限制战略武器谈判，强调将把相互限制战略武器列为卡特政权最优先处理的问题；但是，关于美国现正精心、研制的新武器“巡航导弹”（它成了对苏谈判中的大障碍之一），他说“在对苏谈判准备好之前，美国单方面放慢研制巡航导弹不是适当的措施”，暗示要执行这个研制计划，把巡航导弹作为和苏联方面正在作实战部署的图２７逆火式战略轰炸机相对应的武器。（下转第四版）（上接第一版）
如上所述，不妨认为这次福特预算咨文明确了美国要增强军事力量的方向（这一点，过去就已表露出了迹象）。
福特预算咨文主张全面研制并配备（一）新型战略轰炸机、（二）潜艇发射的导弹、（三）新型洲际弹道导弹三大战略武器，强化核战略；同时和增强海军力量（这是为了对付正在迅速增强的苏联海军）、旨在加强北大西洋公约组织部队防御能力“以备用常规武器在欧洲发动进攻的可能性出现”的军事措施等配合起来，对付苏联军事力量的威胁。
继福特预算咨文之后，一月十八日，当时的国防部长拉姆斯菲尔德发表了一九七七年度“国防报告”。它同样强调和证实了“苏联军事力量的威胁”。
这样，“预算咨文”和“国防报告”都提出了苏联的威胁，寻求了美国增强军事力量的合法性。争取加强战略兵力
那么，美国想要加强军事力量的具体内容是什么呢？
首先，在战略武器领域，将生产八架Ｂ１战略轰炸机。Ｂ１争取从一九八二年起作实战部署，计划总共拥有二百四十四架。平均每架飞机一亿美元。大概可以说，促进Ｂ１飞机的生产暗示了美国的核战力将广泛地大型化。
其次，已开始建造三叉戟（载导弹）核潜艇，在一九七八会计年度将造两艘，到八十年代上半期将拥有十艘，已经计划每年建造一艘到两艘。载有相当于洲际导弹的远程三叉戟Ｈ型潜艇发射的导弹的新式大型核潜艇（二万吨级）作实战部署，据料将会革新美国的核战力；但是，另一方面，大概也可以指出，实现这样一个可以比喻为洲际导弹海底基地化的三叉戟计划将增强核威慑力量，同时使得核裁军更加困难。
还有，已在全面研制旨在再加强战略上脆弱性提高了的洲际导弹战力的ＭＸ——洲际导弹。这种ＭＸ以一九八四年下半年进行实战部署为目标，将造成不只是能从地下发射井发射而且可以从移动式发射台发射的“机动式洲际导弹”；并且，为了迅速地增强它的进攻能力，核弹头按理将是有十三到二十五颗的分导多核弹头。
再有，全面研制作为下一代战略武器而被寄予期待的巡航导弹。目前正在研制几种类型的巡航导弹，比如水中发射的巡航导弹和空中发射的巡航导弹等。这类新武器的最大射程是三千六百公里，弹着点误差在两位数。据认为，它将成为八十到九十年代的主力武器，将进行一场战争的革命；另一方面，即使从费用和效果对比方面来看，也已经可以寄予期望。
这样一来，借口为了对付苏联的威胁，正在要求为增强战略武器而投资一百一十亿美元。美国过去认为，在核战略上努力确保对苏优势，其姿态本身就可以成为一种威慑力量。的确，到六十年代后半期为止，情况是这样的；但是，苏联迅速地增强核战力，已经接近并且就要超过美国了。总之，现状是“由于苏联急起直追，美苏两国的核战力已接近平衡状态”，这迫使美国认识到核武器所造成的威慑力量已经削弱了。卡特许诺要走“废除核武器的道路”，而事实上将很难轻易求得；就在这样一种状况下，卡特政权正要挑起如上所述的推进核扩军的重担。我们必须觉察到大国之间的核军备竞赛是多么剧烈。常规战力的扩大和现代化
拉姆斯菲尔德“国防报告”还主张用“加强核武器之外的常规武器”的办法来弥补核威慑力量减弱的缺陷，强调以实力对付实力，企图取得增强常规兵力的合法性。“预算咨文”已经具体地表明了它的内容。举例说，已经拨出四百四十三亿美元来充实攻击型直升飞机、装甲车、Ｆ１６轻型战斗机等装备以及ＸＭ１型（即下一代主力坦克）等，作为目的在于北大西洋公约组织部队对付欧洲危机的种种新式武器的战力。这些是为了对付华沙条约组织部队的装甲师（已达三十八个）和坦克兵力（已有二万六千五百辆）的；北大西洋公约组织方面有十八个装甲师、一万一千辆坦克。这些全是反坦克攻击能力很大的武器。
此外还把重点放在海军力量的增强和现代化上。为了在九十年代之前拥有六百艘战斗舰艇，将继续推行从一九七六年度开始执行的造舰五年计划。它将用款四百八十亿美元。计划筹建新式巡洋舰、驱逐舰五十七艘，以及从数量上充实小型反潜航空母舰和快速艇等。小型反潜航空母舰将取代大型核动力航空母舰，其目的是为了适应八十到九十年代的海军战略。这样做的用意是要在广阔的世界海洋上同正在迅速膨胀的苏联海军力量相对抗；现在苏联海军已有主要战斗用的舰艇二百一十四艘（比美国多四十艘）、攻击型潜水艇二百三十一艘（比美国多一百五十六艘）、小型舰艇大约一千三百艘（比美国多大约一千二百四十艘）。
在海军力量方面，美国的对苏危机感是极为强烈的。