美报文章：巴勒斯坦国的存在不容置疑

【美国《洛杉矶时报》３月３日文章】题：巴勒斯坦已经是个国家（作者国际律师约翰·惠特贝克）
事实上，按照国际法的通常标准来看，１９８８年宣布的巴勒斯坦国现在是存在的，代表人类绝大多数的１２４个国家承认有个巴勒斯坦国。
大多数人对１９６７年被以色列占领的巴勒斯坦土地的地位的看法一致，这一点今天是清清楚楚的，而且（除已扩大的东耶路撒冷——这是以色列宣称已兼并的唯一地方——之外）是无可争议的。这种一致的看法是：巴勒斯坦国是个主权国家，它的多半地方被以色列国占领，这种占领必须结束，因为它违反联合国安理会２４２号决议，这项决议确认“用战争手段兼并他国领土是不许可的”。
在１９９３年签订开始谈判的原则宣言之后，以色列强调同“巴勒斯坦权力机构”打交道，阿拉法特是通过选举产生的“巴勒斯坦权力机构”主席。
阿拉法特不强调他的头衔中最重要的头衔：巴勒斯坦国总统。而在阿拉法特的阿拉伯文电函中，这个头衔仍摆在第一位。任何一个通情达理的人至少都可以希望，拉宾总理和佩雷斯总理是真心实意地进行谈判的。阿拉法特先后同拉宾总理和佩雷斯总理进行谈判，他之所以这样做，大概是因为他作出这样一种政治判断，即如果他不当面强迫以色列总理承认巴勒斯坦国，而是随着互相信任的增强，让以色列总理逐渐适应巴勒斯坦国的存在，那么占领恐怕会更快地结束。
去年春季，工党在其竞选宣言中不再提反对建立巴勒斯坦国，这个温和的方针看来正在起作用。今天，由于巴勒斯坦已有一个具有全面职能的政府（它有行政机构、司法机构、保安部队和通过民主选举产生的立法机构），这个加上“巴勒斯坦权力机构”标签的面纱显然已变得荒唐可笑。
民意调查表明，大多数以色列人现在愿意承认巴勒斯坦国。确实，去年１２月中，内塔尼亚胡的首席顾问兼发言人戴维·巴尔—伊兰接受《耶路撒冷邮报》记者采访时说，总理可以承认巴勒斯坦国，如果以色列的安全需要有充分保证的话。巴尔—伊兰说：“他们有对外关系，他们有大使馆。如果他们明天宣布建立一个国家的话，我确信全世界将予以承认。”立场上的这一令人吃惊的根本改变并没有引起公众的强烈愤怒。
当然，现在是巴勒斯坦领导机构抛掉这个面纱的时候了，巴勒斯坦领导机构应当声明，巴勒斯坦国已在巴勒斯坦国土上存在并申请将巴勒斯坦在联合国的地位从观察员提高到成员国。在安理会这一级，中国和俄罗斯已经承认巴勒斯坦国。因为法国总统希拉克和英国外交大臣里夫金德已公开发表声明坚决赞成巴勒斯坦国家地位，所以，如果法国或英国否决巴勒斯坦的联合国会员国资格，那几乎是完全不可想象的。克林顿总统前不久重新当选，有一定的理由希望，美国不会行使其否决权。
如果巴勒斯坦成为联合国会员国，那么，以色列现政府也别无选择，只好承认地球并不是扁平的，并设法谈判建立两国可以互相同意的关系。
既然巴勒斯坦民族运动已有稳固的立足点，可以在巴勒斯坦国土上实行“有效的控制”，那么巴勒斯坦必须继续为争取有一定程度的公正的和平而斗争，这一点是属于国际法和国际合法性的范畴。
若在各方面取得重大进展，那就可以使巴勒斯坦人有信心、自尊心和耐心来抵制不顾一切地重新使用暴力这种自取灭亡的行动，同时等待以色列态度犹豫不决和实际上进展微乎其微这个令人失望的漫长时期的过去。
若巴勒斯坦成为联合国会员国，那么中东和平只是个时间早晚的问题，而不是会不会实现的问题。这是一个可以抓住而且必须抓住的机会。