日报文章：中国将以异乎寻常的决心搞国企改革

【日本《产经新闻》３月１２日文章】题：同地方主义的冲突不可避免（作者神户大学教授石原享一）
在今年人代会上的《政府工作报告》中，李鹏总理作为经济方面最重要的课题而提出了国有企业改革，并提出了这样的方针：通过成立大型企业集团、由国库承担债务、吸收合并、破产等形式，整顿赤字企业，从而提高经营效率。由此可见，政府也将以异乎寻常的决心来对待国有企业改革问题。但是，从过去的国有企业改革停滞不前的情况来看，改革也不可能一蹴而就。
第一，地方主义。从８０年代开始，各地方政府竞相设立家电、纺织等工厂。即使在第九个五年计划中，各地方也作为支柱产业而谋求扶植这些产业。造成很多重复的行业。汽车产业横跨２２个省市，机械产业横跨１６个省市，电子产业横跨２４个省市。国家的产业政策提出了这样的方向：整顿地方的重复产业，合并成几个大型的企业集团。不过，照此发展下去，同地方的保护主义发生冲突是不可避免的。
第二，中国近几年来加强了行政主导的趋势，比如制订产业政策，重新评价计划委员会的作用等。如果仅仅是这样，则同日本和韩国的机制没有多大区别。但是，使垄断的国有企业集团控制国民经济的关键部分以及党组织干涉企业人事等特征则是中国所特有的。要完成国有企业改革，就必须同时面对中国体制上的、结构上的矛盾。中央和地方的官僚以及党的领导干部能否非常认真地着手进行改革，这是成功与否的关键。
【日本《产经新闻》３月１２日文章】题：经过大破产实现经营健全化（作者城西大学副教授张纪浔）
１９４９年建国之后，中国的国有企业经过吸收合并推进了集团化，到６０年代为止，垄断了支撑国家栋梁的主要产业。但是，在开始实施改革开放政策的８０年代以后，民营化因引进市场经济而取得进展，非国有企业继续迅速发展。外资企业也开始进入中国市场，越来越庞大的国有企业开始走下坡路。
其原因是旧的企业机制不能适应市场。存在着经营效率和投资效率不好、给国家财政造成压力等问题。而且，由中国特有的雇用制度所造成的剩余劳动力是严重的问题。
但是，形势未必悲观。政府对现状具有极其严峻的危机意识，正在处理这些问题，也在完善作为现代国家的机制。
朱副总理今年１月视察四川重庆的国有纺织企业时，做出了这样的指示：要积极清理剩余人员，并积极推进破产企业的合并。中国今后将迎来不良国有企业的破产时代，因而要谋求经营健全化。
毫无疑问，拥有１２亿人的中国修正轨道，像航空母舰那样动作迟缓。