美刊文章:《北约出现一股担心浪潮》
说北约担心有三:(一)苏军事力量全面增长;(二)北约军力削弱;(三)对美在卡特领导下如何在北约发挥作用捉摸不定
【本刊讯】《美国新闻与世界报道》周刊一月十七日刊登该报记者发自布鲁塞尔的文章,题目是《北约出现一股担心浪潮》,全文如下:
对美国的大西洋盟国来说,即将到来的几个月可能是北约二十七年历史中最关键的时期。
这种担心有下述三点:
一、苏联核武器和常规武器的全面增加使克里姆林宫具有远远超过了保卫它在东欧的卫星国或苏联本身所需要的那种战斗能力。
二、北约内部日益增加的经济压力和政治压力可能削弱它的军事力量。
三、对美国在卡特政府领导下将在北约发挥的作用捉摸不定而正在联盟的计划人员当中造成混乱和怀疑。“只能拭目以待。”在很大程度上,对西欧出现一个稳定的未来的希望在于美国对联盟承担的义务的范围和效力。但在布鲁塞尔这里,领导人不能肯定可以指望从卡特和他的班子那里得到些什么。他们觉得很难把当选总统卡特公开声明的削减美国防务预算的意图同他关于“支持和加强联盟”的诺言调和起来。一位官员说:“我们对卡特将如何解决他的矛盾只能拭目以待。”
北约领导人(包括欧洲盟军最高司令黑格将军)最担心的是苏联军事力量的继续加强。这种担心由于新的情报估计而加剧了。新的情报估计警告说,俄国人不满足于同美国达到大致的均势,可能要争取得到战略优势。
此间北约司令部的官员们在研究苏联加强军备的原因时认为苏联可能采取各种行动——甚至可能在整个中欧发动进攻。
联盟的大多数计划人员将感到吃惊,如果克里姆林宫利用赤裸裸的武力来达到它控制欧洲这一首要目标的话。
一位官员预言:“不会出现传统的侵略(闪电战),即使俄国人确信他们能够成功也不会这样干。控制欧洲是他们的目的,但他们选择的办法很可能是进行威胁。目的是建立如此强大的力量,以致西方不愿意冒险去抵抗他们在任何地方进行的扩张。”
在联盟中担任重要职务的一位将军同意上述看法。他说:“从苏联的观点来看,最好不过的解决办法将是永远勿须使用武装力量。”
然而,一些北约官员警告说,联盟可能瘫痪,如果被经济问题所困扰的西方领导人在苏联力量日益增加的情况下削减防务开支的话。
人们认为英国是这样一个极端的例子:一度是一个十分强大的北约成员,而现在却非常接近于成为一个军事上的落伍者了。此间官员们警告说,如果其他国家照样做,联盟的灵活反应基本战略将失去全部可信性。
当前关心的问题是苏联的军事力量在中欧地区(北约和共产党在这里都结集了重兵)以外向北约的南北两翼扩张。
在北部,日益增长的苏联海军力量威胁着进入波罗的海的通道,并警告英国和挪威在北海共有的宝贵油田可能受到危害。
在南部甚至酝酿着更大的动乱,在那里,北约苦于其自身的软弱和混乱,这主要集中于土耳其和希腊之间的冲突以及它们对于与美国的关系感到的不愉快。一个主要担心。北约计划人员们经常感到惶惶不安的一个前景是:现在八十四岁的铁托总统逝世后苏联可能对南斯拉夫进行干涉。人们担心的是莫斯科可能利用铁托的未来接班人们之间的争吵来重新在脱离开苏联集团将近三十年的南斯拉夫称霸。甚至不能排除苏联的军事入侵的可能。
联盟的一位领导人说:“南斯拉夫可能使联盟面临它从没有遇到过的最糟糕的问题。”
对北约南翼存在问题的地区正在进行激烈的辩论。
在爱琴海,希腊和土耳其之间日益恶化的不和在北约高级官员之中引起了痛苦。他们中好多人都把这种形势的出现归咎于美国国会,美国国会在土耳其一九七四年入侵塞浦路斯之后,通过停止对它的军援而削弱了它的能力。
这个争端的另外一个后果是:希腊退出北约军事组织,这就使它不能参加至关重要的联合演习和新型武器的试验。在西班牙问题上的分歧。在是否使佛朗哥之后的西班牙加入北约的问题上也正进行着激烈的争论。在布鲁塞尔这里的军人们考虑到该国以其海军和空军以及为其它国家提供基地方面可以做出的贡献,正在热切主张使西班牙加入北约。
但是政治官员们怀疑西班牙是否很愿意在这个时候参加北约。他们认为马德里与美国的军事协定可以使西班牙在不承担联盟的更加沉重的义务的情况下而得到充分的安全。在联盟高级官员的大部分担心的后面,隐藏着对苏联在缓和的幌子下为夺取战略地位而施展计谋的深刻怀疑。布鲁塞尔所需要的是要北约采取一种更强硬的态度和花费更多的钱以维持对付东方危险的力量。这里的军官们认为,北约的国防部长们非常愿意支持采取针锋相对的行动。但联盟的外交部长们却在踌躇。
总部的一位将军说:“外交部长们生活在自己的幻想的国土中——生活在一个不管苏联变得多么强大而继续搞缓和这样的世界上。”
尽管有涉及成员国的政策上的分歧和其它不和,北约大部分领导人完全同意他们基本的使命是制止战争,而不是打一场战争。但是由于苏联军队正在获得新武器和额外的兵员,布鲁塞尔确实产生了以下的担心,联盟可能再不会享有它曾享有的那种令人敬畏的威慑力量了。

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