新加坡《南洋商报》刊登梁厚甫文章《美国未上任国防部长布朗的有限度优势论》

【本刊讯】新加坡《南洋商报》一月十三日刊登梁厚甫文章，题为《美国未上任国防部长布朗的有限度优势论》，全文如下：
华盛顿讯：美国候任国防部长布朗是怎样的人？其未来的战略部署将会如何？这不但是东南亚人们关心的问题，抑且是举世注目之所在。再谈一下，也许不嫌赘累。
记者在上次的通讯中，曾经指出：布朗是肯尼迪时代的“旋风孩子”，力主美国在对苏军事上应保持优势。出任国防部长，不是说，卡特政府的军事态势，会比之其前任为更弱，而是说，会比之其前任为更强。不过，这一番话，未必人尽信服，因为，看一个人，不能单凭其以往的历史，而要看目前的形势为如何。昨天布朗接见记者，把其抱负说了出来，可以说明十多年前布朗是这样的人，现在也是这样的人，因而，记者认为布朗原是苍鹰的说法，可能不差。
昨天，候任总统卡特，在乔治亚州的圣西门岛与其阁员，举行会议，并接见记者。接见记者的主要目的，在于向全国申明，蒙代尔不但是副总统，实际是将来政府内边的百官头目。把有职无权的副总统，擢升到“一人之下万人之上”的位置，那是美国历史上的创举，也可以看到卡特之敢作敢为。
当记者云集的时候，候任国防部长布朗，也趁这一个机缘，向记者们一申其抱负。布朗倒也不凡，一开口就和候任总统抬杠。他说：卡特在竞选的时候，虽曾说过，将来的国防预算，可能削减五十亿到七十亿，不过，这不是今年和明年的事情，而是未来的事情。今后一两年的国防预算，至低限度保持目前的水平。由于制订预算的时候，将会削减肥膏（浪费），因而，美国的军事态势，将会比之以往为更强。
上开的话，自然是十分重要，因为，这几句话，把在国防问题上看来似乎比之福特为更弱的卡特，一下子扭转来，变成比之福特为更强了。然而，更重要的话，还在后头。后头的话，是布朗申明他的军事思想，或者说，申明他在国防问题上的哲学。
记者问他，中央情报局曾有报告，认为苏联企图把它的军力提高，高到超乎美国之上。布朗答称：“如果苏联认为，他们具有比之美国更强的军力，则苏联的行动，应该比其目前的行动更为恐怖；如果苏联认为，美国对苏联反击的态势，实际已超过其必要的限度，则苏联的行动，亦会比之现在更令人难于忍受。当苏联采取攻势行动的时候，我们起而应付，那是易办的。较难办的事情是：苏联有采取攻势的可能，而暂时不表现出来，那末，美国应如何准备，就非常棘手了。总之，苏联怎样做，主要寄存于美国怎样做。美国怎样去左右苏联的行动，本身是一件非常复杂的事情。”
这一段话，轻轻的阅读一遍，是不容易理解的；如果细加玩索，重行组织一下，当如下述：
（一）布朗认为，苏联目前，并没有比之美国更为优势的兵力，从苏联最近的行动，以及从苏联对美国的军事措施而作出的反应的硬度，均可以证明。
（二）苏联目前虽没有比之美国更为优越的兵力，但难保苏联将来不会做到这一点。当苏联有了优势而凭其优势作出侵略行动的时候，美国还是好办，只有迎头赶上，水涨船高以牙还牙而已，但是，如果苏联有了优势，而不立刻把其优势转化为行动，那末，美国的处境，就十分危险（布朗没有说明如何防止这样的危险情况，料其可能的做法，将是保持目前预算水平和加强国防情报局的侦察活动）。
（三）美国的军事政策和苏联的军事政策，是互为影响的，是互作因果的，其关系非常繁复。美国不能不事先准备，保持优势。但保持的应该是有限度的优势。切忌无限度的追求优势，尤忌凭其优势来逼胁苏联。因为两者都可能引起苏联过度的反作用。
质言之，布朗的军事思想，是“保持有限度优势论”。“保持有限度优势论”自然比之“保持无限度优势论”为较弱，但比之基辛格的“均势论”为较强。
至于对苏联力量的估计，布朗与基辛格亦有所不同。基辛格说过：“美国面对一个势均力敌的对手，是当前的现实。”布朗是否定这样的现实的。由此，我们已可以窥见卡特政府未来军事政策的一斑了。还有一件值得注意的事情：在布朗的任命未发表之前，可能的国防部长人选是施莱辛格与布朗两人，结果，布朗做了国防部长，而施莱辛格却做了建制上目前还未有的能源部长。在电视上边，看圣西门岛冠盖云集的情形，布朗与施莱辛格之间，忻合无闲，互为表里。能源本来是军事上的前提，两人并不是相排相拒，而实际是相辅相成，这也可以从侧面上看到卡特政府军事上的部署。自然，布、施两人，十年之前，都是“旋风孩子”，而施莱辛格排序较低，今日两个得时则驾，此呼彼应，本来也在我们意料之中的。