福特向美国会发表七七年国情咨文

说有十分清楚的证据表明，苏联一直在不断增加用于加强其军事力量的人力物力，而
同期的美国实际国防开支却下降了，美决不能容忍战略力量对比变得不利于美，因此美必须坚决推行三项极其重要的战略计划，同时增加对付常规战的能力，特别是在欧洲；美希望今年内同苏达成新的核协议；美同中华人民共和国的关系，正在证明它的重要性和持久性，中美两国在一些基本的国际事务问题上共同点越来越多
【美新处华盛顿一月十二日电】福特总统为一月十二日向国会发表而准备的国情讲话全文如下（本刊作了删节）：
这个报告将是我作的最后一个报告。
我可以说，国情是良好的。改善的余地总是存在的，但是，今天，我们的联邦比我初任总统时更加完善了。
我有幸在这些多事的年代主持我们联邦政府的工作，我为此感到骄傲。
当我在一九七四年八月九日担任总统时，我们的国家极为分裂，深受痛苦。副总统和总统迅速地相继由于不体面的事情而辞职。我们仍然在同东南亚长期的、不得人心的和流血的战争的后果进行斗争。经济不稳定，向着四十年来最糟糕的衰退迅速迈进。人们失去工作，生活费用猛增，国会和总统不和，我们的宪法程序和其他体制的完善性受到了怀疑。
我感到自豪的是，美国拥有强大的国防、强大的联盟和一项健全而有勇气的对外政策。
——我们同我们的主要伙伴西欧大工业民主国家、日本和加拿大建立的联盟从来没有现在这样巩固。在共同安全、防务和东西方关系问题上进行的磋商变得更加密切。合作已发展到能源、经济政策和同第三世界关系这样一些新的领域。
——我们正在使战略核力量均势保持稳定，并且赶走核战争的幽灵。在我同勃列日涅夫总书记通过谈判达成的符拉迪沃斯托克（即海参崴——本刊注）协议中已经向前迈出了决定性的一步：双方一致认为应该给双方的战略武器数目规定一个平等的限额。要是两国都有决心和智慧的话，今年就很可能达成一项圆满的协议。
——在中东实现和平的基础已经建立起来了。我们已经达成的这些历史性协议以及我们建立起来的信任和信心使人们产生了今后在中东取得进展的希望。
——我们同中华人民共和国的关系正在证明它的重要性和持久性。我们发现，我们两国之间在一些基本的国际事务问题上的共同点越来越多了。
在我作为总统两次去亚洲的旅行中，我们重申了美国对亚洲和太平洋地区的和平与安全继续十分关切的心情、建立了同日本的新的伙伴关系、肯定了我们对朝鲜的义务和加强了我们同东南亚自由国家的联系。
——在工业国和发展中国家之间已开始了历史性的对话。在确定富国和穷国间长期内的积极的和可靠的经济关系的进程方面，我们已经走了很长一段路程。
——在贸易谈判方面，我们已经取得了进展，在衰退期间避兔了保护主义。我们加强了国际货币制度。
——在拉丁美洲，我们的关系已达到了新的成熟阶段，有了一种共同事业感。
——在非洲，谋求和平、种族正义和经济进步的努力处于一个重要时刻。美国在同联合王国的密切合作下正在积极地完成这一历史进程。
——美国领导人帮助推动防止核武器扩散和制定一项有关使用海洋的全面条约的新的国际努力。
我对这些成就感到高兴。本政府留给下届政府的世界的状况比我们上台时好了。
在国内，国家从经济衰退中恢复过来以及我们稳步恢复健全的经济增长使我感到鼓舞。
在今天和将来，我们最迫切的需要是增加就业机会——繁荣的经济所创造的生产性和永久性的就业机会。
我们必须改革我国的税收制度，以便既减轻沉重的赋税负担，又鼓励为所有愿意工作的美国人创造生产性就业机会而进行必要的投资。
我们已成功地使通货膨胀率降低一半多。
我们已使犯罪增长率下降了将近百分之九十。但是犯罪和罪犯所引起的担心仍然是我国公民所面临的最严重的问题之一。
我们已取得了一些成绩。我们也有一些令人失望的事情。
我必须坦率地提醒你们，在实现能源独立方面，我们还没有取得令人满意的进展。
我对未能完成或曾打算要对联邦政府进行的许多有意义的机构改革一直感到失望，虽然改革工作已经作出了一个开端。
我们作为一个自由和独立的民族生存首先需要强大的军事力量。这些军事力量要装备精良和训练有素，这样才能够履行赋予它们的使命。
使我感到特别高兴的是汇报以下的情况，即我们在过去的两年半的时间里已经扭转了这个国家在前十年里用于国防方面的实际的人力物力危险地减少的趋势。这是我在一九七四年面临的一个直接问题。有十分清楚的证据表明，苏联一直在不断地增加用于加强其军事力量的人力物力。
在同一时期内，美国实际的国防开支下降了。在我的三次预算当中，我们不仅制止了这种危险的下降趋势，而且还确定了一种积极的趋势。
这个国家现在面临的挑战是，我们全国是否有意志和决心在长时期内继续作出这种必不可少的国防努力。我们再也不能年复一年地在这样的重要问题上犹豫不决。（下转第二版）（上接第一版）
在过去的几年里，由于美国作出决定的结果，美国的战略力量保持了原状。然而，苏联却继续不断地加强它自己的力量，把很大一部分国民经济努力用于防务方面。
美国决不能容忍战略力量对比变得对我们不利。甚至决不能容忍出现一种美国人民或我们的盟国认为力量对比变得对我们不利的局势。如果世界认为我们的对手具有决定性的优势的话，美国将会冒最严重的政治后果的风险。为了保持战略均势，我们必须向前看到八十年代以后的情景。现代武器的不断改进需要我们现在就要作出决定，如果我们想确保十年以后的安全的话。
因此，我一贯主张和强烈要求推行三项极其重要的战略计划：三叉戟导弹发射潜艇、Ｂ一１轰炸机及其穿过现代空防的较优异的能力和一种更为先进的洲际弹道导弹，这种导弹将更能在核进攻之后不受摧毁并进行破坏性的报复性打击。
在一个战略核力量大致均等的时代里，发生不到核冲突程度的冲突的危险可能变得更大了。因此，一个主要的长期目标是保持对付并从而防止常规的挑战和危机的能力，特别是在欧洲更是如此。
我们不能光是依靠战略力量来保证我们的安全或防止各种类型的侵略。我们必须拥有占优势的海军和海军陆战队部队以保持海洋的自由、必须拥有强大的多用途的战术空军力量和机动的现代化地面部队。
因此，我已指示进行长期的努力以改善我们在世界各地对付区域性危机的能力。
——我已经提出了对这个国家的海洋战略来说必不可缺的为期五年的加强海军的计划。
——由于欧洲的安全和北约的完整仍然是美国防务政策的基石，我已经提出了一项特别的长期计划来保证联盟有能力制止或击败在欧洲发动的侵略。
当我离职时，我可以说，今天我们的国防力量正在有效地防止冲突。我们的武装部队能够执行分配给他们的各种任务。正在实行的一些计划将保证我们能够在今后几年中防止战争。
但是我也必须提出警告说，为了保持这种能力，需要在几年内作持续不断的努力。我们必须具有今天为明天的危险作准备的智慧、毅力和勇气。