美报记者特里惠特自华盛顿报道《基辛格之后主要是改变作风而不是改变政策》

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》一月二日刊登该报外事记者特里惠特发自华盛顿的消息，标题是《在基辛格之后主要是改变作风而不是改变政策》，摘要如下：
对外政策的过渡情况对某些人来说是感到失望，对另外一些人则是笑料的来源。还有一些人由于预言得到证实而自鸣得意，因为迄今为止的格局表明当选总统卡特和他的等待上任的国务卿万斯在美国对待世界的态度方面没有什么改变。
卡特在竞选时为即将卸任的国务卿基辛格画的像，就象波托马克河上的晨雾一般消失了。基辛格在这幅画像中是“外事方面的总统”，是世界上的一位单枪匹马的人物，是一有机会就做秘密交易的人。
卡特说的是实话，这并没有减轻当时有意造成的痛苦。基辛格由于做过这样的事情，因而懂得这些事情。他如今被认为是卡特的好朋友。他获得称赞，对顺利地移交权力给予合作。
这些是作风，不同于实质问题。这决不是小差别。目前的一切迹象表明，作风不同，而不是政策不同，将是这次变化的主要明显结果。卡特和万斯十一月二日以来说的一切话，同卡特早些时候说的许多话不一样，都是表明他们对世界问题的看法和对这些问题同美国的利害关系的看法，在很大程度上同基辛格和福特对这些问题的看法一样。
但是随着主要变化将是作风的改变这种判断而来的还有一个警告，就是作风——经常包括战术和战略——将引起各式各样的反应。这是不能低估的。
至少在卡特于一月二十日就职之后，所追求的目标基本上将是原样不变的。这种目的的相似（已经大致制定的一项世界问题日程就是这样）使人们毫不怀疑万斯在一九七七年的大部分时间里将会忙于作些什么事。
首先是中东。在这个地区曾不时出现严重得多的眼前危机。即便是只是由于这个地区正在期待着卡特采取行动，他也应该迅速采取主动。对他来说，如果不尽快重新开始阿拉伯—以色列谈判，那就可能引起人们的失望，从而使世界迅速陷入严重的危机之中。
范围广泛的苏美关系最终牵涉到的利害关系更要大。在政治战线上，头一个问题是：两国政府是否能够保持曾一度称为“缓和”的东西，如果不是由于限制战略武器会谈的最后限期已近，这种关系可能比较容易保持一些。
一九七四年十二月，福特和苏联党的领导人勃列日涅夫曾在符拉迪沃斯托克（即海参崴）就他们所谓一项新的限制战略武器条约的要点达成了协议。第二阶段限制战略武器条约将限制双方部署的战略火箭和弹头的数目。第二阶段限制战略武器条约将取代现有的有限的第一阶段限制战略武器条约，这个条约将于一九七七年九月到期。
人们曾欢呼符拉迪沃斯托克协议是一次突破。就达成协议的时间而言，它也许是一次突破。但是，随着时间的推移又出现了干扰后来的谈判的其它问题。所谓的巡航导弹（一种具有多种用途的无人驾驶喷气式飞机）和苏联的一种新式轰炸机被列入了谈判的议程。由于限制战略武器会谈的第一阶段条约的失效期即将来临，卡特和万斯将要继承这场辩论。
在另一条战线上，万斯已经认识到，他的最大的挑战之一将是挽救资本主义国家的经济。通货膨胀和失业是普遍存在的长期问题。
准备列入万斯的议事日程单上的还有稳定美国在国外的基地权利问题，只是紧迫性稍差一些。在希腊和土耳其的基地的前途是很紧迫的问题，因为受到了两国间的争吵的影响。
在所有这些问题上，可以预料，万斯和卡特将会象基辛格那样以保护根据人们熟悉的标准而论是美国利益的名义进行活动。他们可能找到时间来采取卡特在竞选时保证要实行的一些革新的作法：在世界上树立更高的道德标准，对人权问题显示更多的关心，对穷国采取慷慨的态度。但是，不幸的是，从危机的议事日程看来，这些问题很可能象历来那样，成为事后才考虑的问题。