合众社特稿《展望一九七七年：中东渴望和平》

【合众国际社十二月二十一日
电】特稿：展望一九七七年：中东渴
望和平
一九七三年阿拉伯和以色列发生
战争以后三年已经过去了，中东发生
了翻天覆地的变化。
阿拉伯人由于黎巴嫩长期内战的创伤和急于把他们的石油财富用于实
际的经济发展而变得“重实际了”。
他们现在公开要求曾经是不可设想的事情——通过谈判同以色列媾和。
以色列人同样渴望和平，他们对他们的经济深为忧虑，他们起初把阿拉伯的和平主动行动称做“宣传”，然后掀起自己的外交攻势，建议举行
赫尔辛基式的会谈。
双方现在都对吉米·卡特的美国新政府寄于希望，要它进行干预以便在外交势头衰减之前把谈判的事管起
来。
叙利亚和埃及谨慎地协调行动，已勾画了一条通向谈判的道路。叙利亚总统阿萨德和埃及总统萨达特都使他们的态度大大温和了，并且说，如果以色列撤出一九六七年战争期间占领的土地，他们就承认以色列的存在
并签订一项和约。
阿萨德在最近同记者的一次谈话中说：“萨达特认为可以用在以色列现在占领的加沙地带和约旦河西岸建立一个巴勒斯坦国的办法解决巴勒斯坦问题。我同意萨达特的这个主张。”——一个大转变。
目前，阿拉伯所作的让步离以色列愿意接受的程度相距甚远。
而且，现在以色列面临的是一个联合起来的阿拉伯世界，这种情况还是一九七三年以来的第一次，并且这次阿拉伯人显然是准备谈和平而不是制造战争。
转折点是黎巴嫩。
埃及官员不希望在一九七七年同以色列再打一仗。埃及的空军尚未从一九七三年的战争中恢复过来，而以色列却比以前强大了。埃及人希望明年主要是进行外交斗争。
叙利亚同意这种看法。叙利亚总理阿卜、杜勒·拉赫曼·赫莱法维预言：“明年可能是通过谈判解决问题的一年。”
埃及总统萨达特在同美国议员们的若干次会晤中已经提出了一个实现和平的详细计划。
一位高级的黎巴嫩政界人士说：“我与之交谈过的一些阿拉伯领导人都真正决心实现和平。但是他们认为这在很大程度上取决于卡特采取什么态度。他们并不要求卡特支持阿拉伯，他们只是希望他不要反对阿拉伯。”
在阿拉伯掀起的和谈运动中，最棘手的问题是阿拉法特的巴勒斯坦解放组织应扮演什么角色。
在十月份的阿拉伯首脑会议上，埃及和叙利亚都同意限制巴勒斯坦解放组织的独立性。阿拉伯的温和派认为，已经对这些游击队失去了控制，游击队已经威胁到他们的政权了。叙利亚——它曾经是巴勒斯坦人的坚决支持者——已要求巴勒斯坦解放组织物色“新的领导人”。
以色列总理拉宾十二月在内阁第一次向阿拉伯和平攻势表示让步，说他同意巴勒斯坦解放组织参加日内瓦会议，但是只能作为约旦代表团的成员参加会议。这种提法大多数巴勒斯坦人根本不能接受，因为那就要把他们置于他们最瞧不起的一位阿拉伯领导人的领导之下了。可是以色列人仍然希望实现和平。
以色列一九七六年的通货膨胀率高达百分之三十二，国家预算差不多有一半都消耗在军事开支方面。由于经常处于战争威胁之下，通货不断膨胀，以及占以色列人平均收入一半以上的捐税负担，人们不断离开以色列到外国去寻找较好的生活，因而对这个犹太国家起了涣散作用。
对于解决拉宾面临的国内问题来说，最好的办法是实现和平。
拉宾说以色列愿意放弃一些土地来换取实现真正的和平的切实保证。但是没有极左派和鸽派赞成满足阿拉伯国家关于以色列退回到一九六七年的边界的要求，大多数以色列人认为这个边界是无法防守的。
政府人士担心卡特会提出一项迫使他们放弃阿拉伯土地的和平倡议，但是他们不能冒丢掉那笔能够帮助他们维持经济和国防的二十三亿美援的风险。
介入中东争端的双方有一个考虑是共同的，即只有实现和平，才能发展经济。
人们之所以抱审慎的乐观态度的另一个原因是，尽管就战争与和平发了许多议论，叙利亚和埃及的经济都已转向西方。
一九七三年中东有一大批国家持激进态度，现在只剩利比亚和伊拉克两个国家了。
阿拉伯国家加入资本主义世界将产生深远的影响。