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美报文章:非洲冲突进一步国际化

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1997-03-02 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

美报文章:非洲冲突进一步国际化 【美国《基督教科学箴言报》2月7日文章】题:突然间,非洲的冲突不再是当地的冲突(记者朱迪思·马特洛夫发自约翰内斯堡) 就像'...

美报文章:非洲冲突进一步国际化


【美国《基督教科学箴言报》2月7日文章】题:突然间,非洲的冲突不再是当地的冲突(记者朱迪思·马特洛夫发自约翰内斯堡)
就像一路上卷掉一切的龙卷风一样,争夺扎伊尔东部的战斗正在把越来越多的国家卷了进去,从而揭开了非洲战争进一步国际化的篇章。
跨越边界干预的一种新格局,看来正在取代殖民地宗主国或超级大国在感到它们的代理人陷入困境时插手干预的老格局。这种新的格局在邻近的苏丹内战中也呈现了出来。对于这个已经由于贫穷和日益严重的部族冲突而政局动荡的地区来说,新的干预的循环是一个危险的趋势。
约翰内斯堡的防务政策研究所的军事分析家比尔·萨斯说:“这样一场冲突一发生,它就会影响周围的国家。在中部非洲发生的冲突不再只是卢旺达的问题,它已变成扎伊尔的问题和乌干达的问题。从根本上讲,这是一个不稳定的地区,(而且)随着更多的国家的卷入,这些冲突变得越加难以解决。”
一些分析家认为,法国——它最近对中非共和国进行了干预——和美国在苏丹和扎伊尔发挥的不只是幕后的作用。
看来,在苏丹,乌干达、厄立特里亚和埃塞俄比亚正在向南方的黑人叛乱分子提供支持,这些黑人叛乱分子13年来一直在同在喀土穆的北方伊斯兰政权作战。
至于扎伊尔东部,战斗最初是在去年10月份开始的,在某种程度上,部族紧张关系因来自布隆迪和卢旺达的胡图族难民而加剧了。这些难民中的一些人曾经参加过卢旺达1994年对数十万图西族人的种族灭绝大屠杀。扎伊尔的反政府叛乱分子同扎伊尔的图西族人联合了起来。这些反政府叛乱分子正在为把蒙博托·塞塞·塞科总统赶下台而战斗。
越来越多的证据表明,乌干达和卢旺达的军队帮助了这些叛乱分子,同时表明,蒙博托的军队已招募了来自法国和比利时的雇佣军。本周早些时候,扎伊尔声称,乍得、摩洛哥和多哥已答应向它提供军队,埃及已答应向它提供军事装备。这种说法如果属实,那么就是70年代发生过的情况的重演。当时,蒙博托要求西方提供支持,以镇压地方叛乱。
分析家们说,这种插手邻国冲突的趋势因现成的武器供应和不受国界限制的日益加剧的部族紧张关系而增长了。
这张部族牌在中部非洲最为明显。在那里,在殖民地时代人为划定的边界正在卢旺达、乌干达、布隆迪、扎伊尔和坦桑尼亚瓦解。随着大批难民来回越过边界的流动,政治上的分界线比以往任何时候更为无关紧要。
跨越边界的冲突还采取了以牙还牙的形式,关系紧张的国家互相攻击对方窝藏了别国的叛乱分子。
在苏丹,伊斯兰政权指责埃塞俄比亚、乌干达和厄立特里亚帮助了它的叛乱分子。反过来,这三个国家又把对它们的国家的袭击归咎于苏丹。
扎伊尔东部出现了类似的情况。卢旺达、布隆迪和乌干达已对蒙博托政权怨声载道。当叛乱分子通过攻占胡图族难民营的办法在扎伊尔东部建立一个缓冲区时,由图西族人领导的卢旺达和布隆迪表示满意,因为这些胡图族难民营对它们的政府构成了威胁。与此同时,乌干达当然对叛乱分子占领扎伊尔城市布尼亚感到满意,因为它帮助乌干达保护了它的西侧,使之免遭它自己的叛乱分子的袭击。
冷战结束后,国际上卷入非洲冲突的最明显的做法是采取了维持和平的形式。这种形式现在在很大程度上已经改变。除了法国——它对法语非洲表现出了浓厚的兴趣——之外,西方国家大多已从非洲脱身。因此在最新的冲突中,像非洲统一组织和联合国这样的国际组织基本上没有采取行动。
然而,扎伊尔声称得到外国帮助的说法已经引起人们的怀疑,特别是在埃及说它与扎伊尔没有防务关系和多哥否认它打算派遣军队之后。此外,分析家们还怀疑乍得在几乎都不能够处理它国内的叛乱的情况下为什么想派遣军队到另一个国家。
尽管乌干达和卢旺达大声否认插手了扎伊尔的冲突,但是现在看来,几乎毫无疑问,这两个国家正在帮助扎伊尔的叛乱分子。叛乱分子控制的地区的讲法语的村民们说,那里驻有讲斯瓦希里语和英语的武装的外国人,从而证实了关于这些军人来自卢旺达和乌干达的说法。
一直有许多人推测法国在抵消它所认为的盎格鲁一撒克逊人在这个地区的日益增大的影响和支撑它的长期盟友蒙博托方面到底愿意走多远。
与此同时,华盛顿则是乌干达、卢旺达、厄立特里亚和埃塞俄比亚的一个坚定盟国。它认为它们是同苏丹的伊斯兰统治和像蒙博托这样的独裁者抗衡的一支平衡力量。向这四个国家提供的军事帮助肯定会慢慢流入苏丹和扎伊尔叛乱分子的手中。
试图解决这场危机的地区领导人担心更多国家的卷入将会使缓和这场冲突变得更加困难。来自南非——它正在设法充当调解者——的一位高级官员说:“整个局势看来正在滑进混乱之中。不管我们怎样努力,看来没有人能够有助于这场冲突的解决。”

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