美联社记者多林年终专稿：对苏联东欧的回顾和展望

认为苏联东欧军事力量得到加强，意识形态方面也“日益走向团结”，但面临着不同程度的国内紧张局势和经济混乱。苏美关系今年陷于停滞，但苏对卡特上台放心
【美联社波恩十二月十五日电】（记者：奥托·多林）东欧集团在进入新的一年的时候，军事力量得到了加强，意识形态方面也日益走向团结。但是，由于美国新旧政府交替，它担心各方面的关系陷于停滞，它面临着不同程度的国内紧张局势和经济混乱。
在克里姆林宫，勃列日涅夫看来经过今年二月第二十五次共产党代表大会以后，得到比过去有更强有力的控制权。勃列日涅夫同美国当选总统卡特一样，一九七七年对外政策的第一件事是要达成关于限制美国和苏联战略武器的第二阶段协议。一项临时协议明年十月期满。卡特保证：“我将积极地采取行动使限制战略武器会谈摆脱僵局。”
旨在减少中欧常规力量的维也纳东西方会谈也陷入僵局。在一九七六年快要结束的时候，苏联再次提出了它的主张：西方别想在部队人数上搞“非对称的削减”。由于华约组织在常规兵力上占优势，西方要东方在部队和坦克方面裁减的比例高一些。
在进入新的一年的时候，华沙条约在中欧的军队人数上超过了北约军队，为九十一万人对六十三万五千人。坦克拥有近三对一的优势，战术飞机二对一的优势。西方盟国在西欧有七千多枚核弹头，为苏联核弹头储备的二倍。
苏联在讲它要“加强它的防务”的同时又宣布，一九七七年计划中的军事开支略有减少，从一九六六年相当于二百三十四亿美元减到二百二十九亿美元。但是西方专家警告要提防苏联公布的军事开支数字造成错觉，因为苏联许多军事开支掩盖在象重工业等其它预算项目中。
苏联同美国的关系在今年将近结束的时候，用美国驻莫斯科代办杰克·马特洛克的话说，处于“停滞”状态，甚至“向后倒退”了。
但是，卡特当选以后，苏联官员表示放心，因为当选总统公开支持要达成一项后续的战略武器协议。勃列日涅夫通过美国到莫斯科访问的人给卡特带话说，苏联不打算考验新政府的意志。
卡特则公开给苏联传递信息，表示“深切希望谋求同克里姆林宫谅解的基础”。
据一位西方老练的外交官说，虽然在克里姆林宫年迈的领导人的领导下一九七六年苏联政治舞台的特点是稳定和连续性，但苏联集团其它地方的局势是“脆弱的”。
在波兰尤其是这样，在那里盖莱克政权在六月全国工人的广泛抗议下，被迫取消对食品价格平均激剧增长百分之五十的计划。
到年底，摆在盖莱克面前的仍然是物价问题、日益增长的国家债务和肉类缺乏问题。一个特殊的政府委员会正在研究制定一个使“不可避免的”增加物价这粒苦丸在一九七七年变得比较可口的办法。办法在明年春天前估计出不来。同时，盖莱克正在减少工业投资，并优先对消费品的供应给予更大的注意。
为了支撑盖莱克渡过困难，苏联正向波兰提供数百万吨苏联谷物的援助，以弥补连续三年的坏收成，以及提供大量的原料和消费品。
东德，自从一九六一年建立柏林墙以来，是施行最严格控制的共产党社会之一，现在它突然受到内部骚动的冲击，公民显示的勇气是少见的。八月份，一个新教的牧师为抗议共产党政权的无神论政策而自焚身死。据报道成千上万的东德人（西方估计高达二十万人）对赫尔辛基协议确信不疑，要求允许移居西方。
为了压制这种不满，东柏林政权驱逐了提出抗议的共产党员歌唱家比尔曼并镇压他的大无畏的支持者。
在本年快结束的时候，华沙条约国家的意识形态学家们在索菲亚举行两个会议，以便增强意识形态方面的统一，并讨论进一步保护这个集团不受讨厌的西方的影响。加强意识形态的控制在整个东欧，包括不结盟的南斯拉夫在内，是明显的。
勃列日涅夫前此在十一月对南斯拉夫进行了一次修补篱笆的访问，显然是向铁托主席肯定：西方所传说的苏联要干预巴尔干国家是一个“彻头彻尾的谎言”
。
但是，克里姆林宫同具有独立思想的布加勒斯特和贝尔格莱德政府在消除基本分歧方面没有取得成功。而且西方外交官甚至看到这样的迹象：一贯效忠的昂纳克东德政权对克里姆林宫不满。据说东德强烈埋怨苏联石油和其它原料在去年大幅度提价达百分之一百三十所造成的长期影响。
农业的坏收成加上追求技术的提高，导致东方集团要大大扩大同资本主义世界的贸易和货币交易。这使得欧洲共产党国家有大量赤字，以致使它们开始从中东石油酋长国借钱以偿付贷款（据联合国最近的报告）。
联合国欧洲经济委员会估计，截至三月份，东方欠西方银行的债务为一百七十八亿美元。该报告说，因为有这样大的数目，西方银行变得不愿意在一九七六年继续象过去那样高额借钱。最大的负债者是苏联，欠六十五亿美元，其次是波兰三十八亿美元，东德二十四亿美元，匈牙利十六亿美元。