美报文章:《台湾同美国保持关系的希望上升》
【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月十四日刊登该报记者艾萨克斯发自台北的一篇文章,题目是《台湾同美国保持关系的希望上升》,摘要如下:
台湾的中国国民党政府认为,它在争取同美国保持外交和军事关系的活动中有了喘息的机会。
这里的官员自称,当选总统卡特的言论以及他们所认为的美国舆论的变化——他们认为已变得不那么赞成美国急急忙忙承认北京的共产党政府了——使他们感到鼓舞。
《中央日报》的一位主笔说:“一年前谁都认为事情已经不可避免了。”——那是指美国同北京建立完全的外交关系,撤销对国民党人的承认和废除美台防御条约。
他说:“现在,前景光明些了。”
政府发言人不愿意这么爽快地承认他们曾认为美国承认北京已经不可避免,但是他们重新产生了乐观情绪这一点也表现得相当清楚。
外交部的一位高级官员说:“从当选总统卡特所发表的极少的几次讲话来看,我们认为他对局势相当了解。
“我们特别感到鼓舞的是他主张美国对外政策要讲道德的原则,这个原则已被忽视了七年了。”
在大多数美国人看来,卡特在竞选时保证要奉行合乎道德的对外政策的意思主要是要对那些压迫本国公民的政府采取比较疏远的态度。
然而,在台湾,对道德的解释是忠于原来的义务,也就是说,美国不会为了同北京发展关系而抛弃国民党老盟友。
早在一九七一年台湾就对美国的意图感到忱虑了,那一年尼克松总统透露了美国的一些开始向北京政府开门的行动。
五年来,又有三十多个国家同台北断绝外交关系,承认了北京,多半是因为美国不再为了孤立中国而施加压力了。
现在,美国是唯一还承认台北承认台政权的大国。在亚洲国家中,只有南朝鲜——它跟台湾一样坚决反共
——仍在这里设有大使馆。同国民党人尚保持着关系的二十多个国家大部分是非洲和拉丁美洲的小国。
官员们声称,外交上的日益孤立至今并没有造成重大的实际后果,虽然的确带来了一些问题。
台湾同许多已经不承认它的国家的贸易——贸易是台湾的经济基础——仍然很兴旺。其中最重要的是对日贸易。日本仅次于美国,仍然是台湾的第二大贸易伙伴。
然而,台湾官员说,如果同美国断了交,就会造成远为严重得多的后果,主要是因为防御条约。
一位阁员解释说:“防御条约是非常重要的保障。”
“亚洲和西太平洋各国之所以能高速度发展是由于美园承担了防御义务,可是现在人人都忽略了这个事实,美国的义务不仅对我们非常重要,对其他国家也同样重要。”
在上海公报中,美国承认“在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”
美国宣布,它希望“由中国人自己和平解决台湾问题”,中国则坚持“解放台湾是中国内政,外国无权干涉”。
大多数外交官和国际法律专家认为,只要还信守一个中国的原则,那么美国就没有办法既承认北京而又不废除防御条约,打个比方,就象任何外国政府不能同宾夕法尼亚州签订防御条约一样。
因此,对国民党政权说来,同美国保持外交关系事关重大——特别是因为这里的激烈反共的领导集团不肯相信共产党对台湾的安全的任何保证,无论是公开的还是秘密的。
美国有许多议员和国会里的助理人员由一个“民间”基金组织出钱去台湾免费旅游,这样就逃避了议员不得由外国政府出旅费旅行的规定。
这里也欢迎各种非官方人物来访问。例如,前几个星期在美国黑人牧师代表团和美国退伍军人协会下属组织全国负责人来访问时,报纸天天都予报道。
台湾要美国人知道的是,美国抛弃老盟友的话,不仅不道德,而且,如果朝着承认北京走下去,也不符合美国的利益。
台湾国际关系研究所主任蔡维屏说:“当选总统卡特已经表明,他上任后首先要关心的是国内问题。我估计,卡特希望东北亚的和平与稳定得到维护而不是被打乱。”
蔡继续说,但是,防御条约如果废除,“马上就会带来紧张”(这是当然的,即使大陆不公然发动军事进攻也一样),因此,对卡特说来有利的做法是不要仓促作出同台湾断交的决定。

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