弗罗姆报道：《任命万斯对外交政策意着什么》

说卡特任命万斯为国务卿表明美对外政策不会有根本的改变，但对外政策的风格、重点和轻重缓急的安排将有所改变
【本刊讯】十二月十三日一期的《美国新闻与世界报道》（提前出版）刊载该报副主编约瑟夫·弗罗姆的题为《任命万斯对外交政策意味着什么》的报道，摘要如下：
当选总统卡特通过任命赛勒斯·万斯为他的国务卿的行动向美国的盟国和对手发出了如下的信息：
根本改变美国对外政策的可能性可以排除。不会实行将使一些外国领导人感到惊讶的戏剧性的革新措施。
总统将亲自对这个国家国际关系的确定和执行实行有效的控制。挑选万斯任国务卿正是由于他是有名的解决麻烦的能手和谈判者，而不是基辛格式的新概念的发明者。
此外，在重大的国际问题上，特别是在在作出巨大的努力来控制军备竞赛的同时，首先需要保持一个强大的西方联盟的问题上，他广泛地同意当选总统的看法。尽管在方向方面不会有根本的改变，美国对外政策的风格、重点和轻重缓急的安排将会有所改变。
其中的一个例子是美国同苏联的关系问题。卡特在十二月三日向莫斯科发出信号，表示他有谋求持久和平和签订一项限制战略武器协定的决心，简单说，就是决心继续搞缓和。
但是，这位当选总统显然打算放弃使用在基辛格同苏联打交道时使用的并在这个国家内制造幻想的那种词汇。他已警告克里姆林宫，如果再采取象在安哥拉采取的那种冒险行动，将会破坏缓和和俄国人从缓和中得到的利益。
苏美争取签订第二项限制战略武器协议的谈判将使这位当选总统和他的国务卿受到第一次考验。卡特主张早期签订一项协议，以便对苏联和美国的战略核力量实行限制，这个立场受到万斯的有力支持。一些情报专家对卡特说俄国愿意为签订一项协议付出代价，如果他坚持的话。他本人曾表达过这样的观点：在武器谈判中美国放弃的东西太多，要求的东西太少。
说明预料卡特一万斯的班子可能作出的改变重点的另一个例子是：同基辛格大力反对在美国向国外出售武器方面实行任何限制的做法相反，当选总统和他的国务卿将把限制出售武器，特别是限制向波斯湾和非洲的一些不发达国家出售武器的政策放在十分优先的地位。
关于其他一些重大的对外政策问题，预期卡特一万斯的班子可能采取以下的做法：
中东：一九七七年初，美国将主动筹组一顶会议，目的在于谈判出一项在分阶段的基础上全面解决阿拉伯和以色列问题的办法。卡特将迅速采取行动来巩固同阿拉伯人的关系，以便消除他们认为他是很偏心于以色列的猜疑。
中国：新政府将努力以日本使用过的那些条件同北京建立正常的外交关系。这种做法使得日本能在台湾保留一个贸易代表团。但现在还不清楚卡特将如何对付北京坚持的意见，即美国同台湾的共同防御条约必须取消，两国关系才能完全正常化。
最后，卡特—万斯对外政策的命运将主要取决于二个问题：当选总统和他的国务卿能否同国会结成基辛格和福特没有得到的那种伙伴关系。在任命万斯以后，卡特立即作出努力争取结成这种伙伴关系。