美报社论:《卡特-------勃列日涅夫联系》
【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月四日发表一篇社论,题为《卡特—勃列日涅夫联系》,摘要如下:
克里姆林宫向即将上任的卡特政府发出的信号表明,苏联力图改善已受到很大破坏的缓和气氛。勃列日涅夫答应不会早日制造危机来考验这位新总统,而把眼光放在莫斯科与华盛顿关系中的两个压倒一切的目标上。一个是取消规定必须根据是否放宽对犹太人和其它少数民族集团移居国外的限制,来决定美国是否应给苏联以正常的关税待遇的杰克逊—瓦尼克修正案。另一个目标是完成勃列日涅夫先生和福特总统两年前批准了初步内容的第二阶段限制战略武器会谈协议。
虽然苏联向当选总统卡特伸出的触角,是符合勃列日涅夫先生近来对中国和东欧所表示的友好的玩具熊精神的,但是它们并没有包括任何实质性的让步。只有在认真的谈判开始之后才能作出实质性的让步。但是,卡特先生在他解决美国政府内部分歧之前不可能进行谈判,这些内部分歧和苏联在安哥拉的挑衅性干涉一样造成了缓和的衰落。
在选举年,限制战略武器会谈被冻结了,这部分是由于福特政府内部的尖锐的分歧造成的。尽管福特—勃列日涅夫在符拉迪沃斯托克签署的协议规定了运载工具和多弹头导弹数量的最高限额,但是,这一安排被新的军事技术超过了。俄国人继续搞逆火式轰炸机,美国人继续搞巡航导弹。卡特先生的任务将是制定一项使国务院和国防部能够达成一致意见的限制战略武器会谈战略,因为在福特先生领导下,国务院和国防部从未取得过一致意见。
关于美苏贸易,卡特先生在今年六月份说,当国会把是否放宽移民作为美国是否给予苏联最惠国关税待遇的条件时,国会是错误的。他指出,莫斯科的反应是放慢了向外移民的速度,他认为,“如果采取悄悄而坚定的外交活动”,苏联“就会讲道理得多,这种活动恰恰是国务卿基辛格所采取的,卡特先生曾批评基辛格在推行对外政策方面“道义”不足。尽管众议员查尔斯·瓦尼克已经承认,他的修正案已经产生了事与愿违的结果。但是这位新总统可能发现,要使国会改变态度是困难的,因为参议员亨利·杰克逊一直在坚持其立场。这就是说,如果要拟定俄国人和美国的犹太人团体都能接受的新规定的话,卡特先生将需要得到著名的犹太血统参议员雅各布
·贾维茨和亚伯拉罕·里比科夫的支持。
卡特先生对于美苏关系的评论有一些意义不明确的地方,这必定会使对于北京和华盛顿的领导人感到神经紧张的克里姆林宫迷惑不解。然而,在一些重要方面,比如像在贸易和限制战略武器会谈方面,来自卡特先生的积极的暗示显然足以使勃列日涅夫及其同伙感兴趣,如果在这些方面取得进展的话,那么最近已经使缓和精神遭到损害的某些令人烦闷的小动作就会消失。

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