《卡特打算使有经验的官员同有能力的新手结合起来》
【本刊讯】美国《纽约时报》十二月四日刊载一篇专稿,题目是《使人放心的表示》《任命的人选表明卡特打算使有经验的官员同有能力的新手结合起来》,摘要如下:
当选总统卡特对他的头两个内阁一级官员的任命,使得企业界和外交界感到放心,并且向政界人士预示,他在对外事务和预算这些重要方面作出决策时将起支配作用。他在宣布所有其他内阁官员的任命之前先宣布他已选定赛勒斯·万斯为国务卿和伯特伦·兰斯为行政管理和预算局局长,从而着重表明了他感到需要在这两个方面迅速采取行动的紧迫性。
他有意地同尼克松政府和福特政府以及国务卿基辛格有很大的个人色彩的穿梭外交形成鲜明的对比,而挑选了象万斯这样一位避免出头露面的谈判代表和处理危机的人来负责国务院的工作。他这样做就是为他自己在白宫制订对外政策目标奠定基础。但是,他显然想到要使盟友和敌人感到放心。甚至在宣布这些任命之前,卡特的一位长时期的助手就在私下说,万斯是一位稳健而有才干的人士,受到国内外普遍的尊敬。兰斯虽然在全国不那么出名,但是他在东南部的政界和企业界享有很好的声誉。这位助手认为,这两位人物将有助于使企业界和外国放心,并有助于普遍地“建立信心”。
卡特在挑选这两个人的同时,还开始建立这样一个政府,而使有经验的华盛顿的内部官员同以全国各地选入联邦政府的新手结合起来。由于有经验而使人感到放心卡特先生本人在对外事务方面是比较生疏的,正是在这种背景下,此间许多人都认为万斯先生在约翰逊政府中得到的广泛经验使诸如英国、以色列和俄国等形形色色的外交伙伴感到放心,所有这些外交伙伴显然已经通过私下途径让卡特知道,他们对万斯有高度评价。
这位律师所以声誉卓著不仅由于他曾在六十年代后期去塞浦路斯和(南)朝鲜执行外交使命期间平息了同盟国之间发生麻烦的关系,而且由于他在一九六八年于巴黎同北越人进行了卓有成效的谈判,他还曾率领非官方代表团去莫斯科谈判控制军备和缓和东西方紧张关系的其他办法。
但是,当选总统尽管在竞选期间谈到他要物色的内阁级部长都将是坚强的、能独立制订政策的人物,他却有意识地避免选择像杜勒斯或艾奇逊那样强有力的战略家,也不选择像基辛格先生那样惹人注目的外交家兼思想家。

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