俄罗斯《真理报》文章:俄农业政策的失误及后果
【俄罗斯《真理报》12月6日文章】题:坍塌的一角(作者经济学博士尼古拉·拉杜金)
1991年底开始掌权并搞“彻底改革”的政治家经常暗示说,集体农庄和国营农场不能养活国家了,应当立即全部解散。然而问题却出在另一个方面:农业生产的物质技术基础不能令人满意,尤其是在食品和加工部门,在收获、储存和加工中工艺落后,浪费巨大。
我们来看一下以下数字:1995年俄罗斯农业总产值比1986—1990年年均总产值低35%,各种农业企业的财产减少了50%以上。农业企业的粮食和甜菜产量减少了约一半,土豆减少了75%,蔬菜67%,肉和肉类产品40%,牛奶50%。牛、羊、猪和鸡大幅度减产,仅相当于几十年前的产量。1996年农产品继续减产,比1995年减少7—8%,畜产品减少10—12%。
国家把农业改革简单地归结为解散集体农庄和私有化,实际上全面压缩对农工综合体的投资和拨款,减少了对它的物质技术供应。现有的生产基础被破坏,先进的工艺和科学技术被抛弃。养鸡场、畜牧场、育种场和专业化农业企业遭到严重破坏,其中许多企业已经停产。
农业改革给农民造成致命的价格剪刀差,5年来从农业部门剥夺了约200万亿卢布(约合360亿美元)。财政—信贷体系已崩溃。从1994年起农业全面亏损,绝大多数的农业生产者经济上极为困难,甚至无法进行简单的再生产。
在农村实际上已停止对所有社会福利计划的拨款。农民得到的是最低的工资,而且往往几个月拿不到钱。
按照现代国际标准,一旦国家需要进口30%的粮食,那么这个国家的食品安全就受到了威胁。据国家统计委员会的资料,俄罗斯1995年进口了54%的粮食,而且是借钱支付的。1996年粮食进口进一步增加。
在“改革”的这些年里,我国在食品保障方面已从世界第7位下降到了第40位。肉、奶、蛋和油的消费量比“改革”前减少了30—40%。
我国不高明的改革家想使人相信,发展私人小农场似乎是现代资本主义国家农业发展的主要道路,到那时就会像整个文明世界一样,通过集中化、专业化和运用最新工艺,就能使农业生产飞速发展。然而土地所有制本身不能保证合理的经营。决定生产效益的种种因素综合起来,才能获得高收益。这是个显而易见的真理。

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