改革的方法与机制

【保加利亚《经济生活报》第８期文章】题：改革的方法与机制（作者马·马尔科夫）
判断一种政治构想的作用，不仅要看它的理论依据，而且要看它为实现自己的目标而提出的方法和机制。
在制定和实现改革构想时所采用的最重要的方法之一，是社会发展的形式与内容的辩证法。如果一种形式不是为了装璜门面，不是作为内容的摆设，而是作为实现该内容的手段，那么，关于选择何种形式的问题就具有举足轻重的意义了。
保共全国代表会议的文件强调指出，当前具有决定意义的是，将社会主义民主变成改革的有力杠杆，与此同时，要通过改革而在我国建立新型的社会主义民主，这种民主要影响到每一个人，影响到社会的每一个细胞，从而实现由“为了人民的权力”向“人民自己行使权力”的过渡。
发挥利益机制（即满足各种人之利益的办法）的推动作用和发展自治体制，这是将改革变成人民之行动的两个主要手段。我们要通过这两种手段来解决党的全国代表会议提出的下列任务，即将改革的精神、激情和内容广泛地深入到千百万人之中，使之融会贯通，并变成自己的实际行动。
当然，这并不是说要低估或轻视主观因素的作用。但是，主观因素的作用不能取代社会实体的作用，而是后者在政治上和思想上的组织者。主观因素应当对现实的历史进程发挥影响。当然，它发挥影响的手段不是业已被生活否定了的行政强制方法，而是与社会主义的民主实质和新的历史现实相适应的方法和机制。
建立法规体制并保证其发挥自己的职能，改革立法工作，完善政治组织和国家机关的工作方法，这在当前具有首要的意义。应当通过各种主观因素的共同努力，使经济调节手段及其影响“落到实处”，使每个劳动者和每个公民能理解，维护和加强社会主义法律的威望以及每个人在法律面前的平等地位，这具有十分重要的意义。