坦诚面对分歧重建信任关系

【美国《华盛顿邮报》２月１６日文章】题：尼克松打开的大门会关上吗？（作者美国前助理国务卿理查德·所罗门）
显著地改变冷战动态的两件大事是中苏联盟在１９６０年崩溃和尼克松政府在１９７２年打开对华关系的大门。２５年前的本周，尼克松总统和一小批电视台技术人员、电视节目主持人、评论员及报业记者前往北京度过“改变世界的一周”——白宫的一帮智囊团后来如此描述此行，有些道理。
通过最初灵巧地使用卫星电视，向美国公众生动地描述了这次远征的成就。尼克松、周恩来总理和中国其他高级官员游览紫禁城和长城以及彼此在官方宴会上祝酒的实况报道在一周内促使公众大力支持同中国建立正常关系。
在２５年里，美国外交中这个最大胆的战略举动给两国带来巨大的好处。但是，历史的无情讽刺之一是，这也引起了一些事态发展，这些事态发展今天使华盛顿和北京在国家的统一和安全、文化价值观和崛起的中国在世界上的地位等问题上周而复始地发生对抗。美国和中国的对外政策面临的挑战可能莫过于寻找办法处理这样一种关系：尽管在过去２０多年取得了成果，但现在却彼此充满极度的不信任。
尼克松中国之行把突破性进展编写入一个文件——上海公报，它是在１９７２年２月２８日发表的，现在仍然认为它是中美正常关系的基本框架。
这个公报立即使苏联人失去平衡，加强了中国同莫斯科对抗的信心，使尼克松政府能对付苏联人而不用担心第二条战线。但是，全部作用花了２０年时间才展现出来。最深刻的效果是使东亚局势稳定，使该地区的经济大发展。
今天，美国对于处理对华关系没有基本准则，也没有政治支持。“交往”是目前的口号，但是，这至多表示希望能通过建立在互利基础上和鼓励政治改革来避免恢复对抗。对在上海公报中表达的承诺和共同目的只是嘴巴上说说而已。
由于苏联崩溃，一种共同受威胁而起稳定作用的影响力消失了。实际上，今天莫斯科和北京在谈共同对付美国的“霸权”。
在这个公报中对中国来说关键的一句话——美国的“一个中国”政策——因台湾现实的改变而受到了挑战。美国的对华政策基于这样的假设：这个国家继续实行现代化，随着现代化将带来政治改革，使民族主义欲望受到克制。因此，由此可见，如果我们继续促进中国的现代化，我们会使政治改革和建设性关系加快实现。
有没有什么办法来增加我们在同历史的这场赌博中获胜的机会？克林顿总统和江泽民主席今年秋天能否书写一份新的将使这两个国家顺利通过下一个１／４世纪的上海公报呢？试一试吧。当然，这两个国家的领导人必须开始作出一项长期的努力，通过解决共同的问题——就在他们坦诚地面对严重分歧的时候——来重建相互的信任。
双方具有的共同利益仍然是有强烈的吸引力的：全球和地区的稳定（包括朝鲜半岛上的特殊挑战）；经济的持续发展；避免发生一场新的对抗所花的代价。