美国在香港的利益(中)
(续昨)中国在经济上对香港的依靠香港在中国的大量投资(不消说还有中国在香港的大量投资)可能是香港最大的安全保证。香港在促进对中国的贸易和投资方面起着至关重要的作用。不仅如此,中国的经济发展依靠外国的投资和贸易。由于中国与外国贸易及获得外国投资的机会取决于香港继续实行法治及资本、商品和信息在香港的自由流通,北京可能不会倾向于做任何有损于香港的稳定或破坏国际上对香港的信心的事情,否则会给它自己的经济发展带来致命的打击。
香港是推动中国经济改革进程的引擎。它为中国经济提供投资资本,促进它的商品贸易。中国每年的外汇收入中有1/3、自1979年以来中国所获外部投资的将近60%都是来自香港。香港是中国最大的出口市场,1995年吸纳了中国总出口的24%。香港还为中国提供着就业机会和熟练劳动力。据估计,现在约有12.2万香港居民在中国工作,而香港公司单是在邻近的广东省雇用的中国工人就有400万以上。
香港是中国重要的货物集散地,因为中国出口产品约有一半是由香港处理的。在香港的转口总额中,有88%是来自或转输到中国的。自1978年至1995年,经由香港出口的中国产品由7.81亿美元增至920亿美元。同期内,经香港转口到中国的商品由1978年的4600万美元增至1995年的490亿美元。
中国在香港也有大量投资。现在,中国的几乎每一个省、市、自治区在香港都设有常驻办事处、代理人或经销商。截至1995年年底,在香港注册的中国大陆企业有1800家,资产总值为500亿美元。到1994年12月,获准在香港营业的185家银行中有18家是中国的。中国银行及其12家姊妹银行现在是仅次于汇丰银行的香港第二大银行集团。香港的金融市场自然是中国公司的融资工具,而在亚洲首屈一指的香港银行系统自然是中国存款的保险场所。台湾因素背弃允许香港自治的诺言会对台湾的独立运动产生不可小视的影响,这是使人们可以持乐观态度的又一个理由。在北京对香港问题的权衡中,台湾的重要性无论怎样估计都不会过分。中国设计“一国两制”的模式,就是考虑到与台湾统一的问题,而香港就是对这个模式具有决定意义的第一次考验。联合联络小组取得的进展在使香港独立的立法与司法制度适应1997年以后的需要方面,已经取得了重大的进展。自1984年以来,中英联合联络小组为给平稳过渡铺平道路做了大量的工作。联合联络小组的主要成绩包括中英双方关于修建新机场的协议、关于在1997年7月1日建立香港终审法院的决定、关于香港继续参加30个国际组织以及大约200项国际条约在1997年之后继续适用于香港的决定。美国的作用
尽管一种能保持香港高度自治的顺利过渡显然符合中国自身的最大利益,但是,美国在努力保护它在此次过渡中可能受到损害的利益方面还是应当保持警惕。美国必须在保护香港许多美国公民和企业的同时,尽力减少由于人们对香港前途没有把握而给市场准入以及地区和平与稳定造成的风险。实现联合声明中保证给予香港的那种程度的自治对美国是最为有利的。(中)

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