德报文章:黑山共和国与塞保持距离
【德国《法兰克福汇报》1月14日文章】题:小伙伴在变得不忠实副题:迄今为止受塞尔维亚溺爱的黑山在与米洛舍维奇保持距离(作者马蒂亚斯·吕布)
由于已经持续50多天的大规模抗议活动,塞尔维亚总统米洛舍维奇越来越陷入困境,越来越多的前盟友在与他疏远。军队领导表示,如果发生冲突,他们打算采取在政治上保持中立的态度,他们只维护“国家的稳定”。这种模棱两可的表态可能不会使米洛舍维奇感到意外。对他来说军队早已不再是维护权力的支柱。由于在克罗地亚、部分地也在波黑遭到军事失败受到耻辱、由于在很大程度上失去了过去所享有的特权、装备差和得到的军饷少,由前南斯拉夫人民军建立起来的塞尔维亚军队已经发展成为米洛舍维奇的一个不安定因素。尤其是建立一支约10万人的塞尔维亚警察部队使军队感到失望。米洛舍维奇通过建立警察部队实际上为自己建立了一支近卫队。这支警察部队受到米洛舍维奇的溺爱,它的装备与军队一样,始终按时得到其所需开支。
黑山领导人的退却使米洛舍维奇受到沉重的打击。来自黑山共和国首都和政府所在地波德戈里察(以前叫铁托格勒)的威胁在变得越来越明确。先是一般性地建议塞尔维亚领导人应该尊重人民的意愿,后来向贝尔格莱德发出越来越明确的警告。据称,如果南联盟内的黑山共和国因塞尔维亚持续的内部紧张关系而面临严重的政治或经济困难,那么波德戈里察的人们将不得不考虑采取独立的外交政策,甚至建立自己的货币。自年初以来南斯拉夫的通货膨胀率开始迅速上升,在黑市上,新第纳尔与德国马克的比价下跌了近30%。政府打算通过大型建设项目,如跨南斯拉夫的高速公路,来使居民得到经济繁荣的错觉,并认为反对党对出现新的通货膨胀负有责任,因为反对党的抗议活动阻碍了经济的发展。
有影响的黑山共和国议会主席和社会民主党主席马罗维奇以抵制南联盟两院的议会相威胁。反对党“团结”联盟的领导人早已要求,黑山不要只是在口头上承认塞尔维亚的民主运动,最好同贝尔格莱德的各种南斯拉夫机构断绝关系。因为没有其黑山姐妹党社会民主党的支持,米洛舍维奇的塞尔维亚社会党就会失去其多数,甚至可能失去决议权。
在1996年11月3日选举南斯拉夫公民院的准备阶段,塞尔维亚社会党和社会民主党结成非神圣同盟使黑山的选区发生变化,以至以前由黑山反对党控制的选区变大或缩小,至少被重新划分。这个计划获得成功。社会民主党在11月3日举行的所有选举——黑山共和国议会选举、南联盟议会公民院选举和地方选举
——中都巩固了其实力地位。
当米洛舍维奇80年代后期通过集会演讲在贝尔格莱德上台执政时,布拉托维奇总统在米洛舍维奇的帮助下也在黑山共和国上台执政。在斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑和马其顿独立之后,新的联盟宪法符合黑山的利益。在南斯拉夫联盟共和国的居民中有约94%生活在塞尔维亚,只有约6%生活在黑山。在有资格参加南联盟议会选举的总共约760万选民中,来自黑山的选民只有约50万。但黑山向总共有138个席位的公民院派送了30名议员,占22%。在南联盟共和国议会共和国院,来自塞尔维亚和黑山的议员甚至相等,各为20名。据说留下的最后一个共和国的忠诚是用给黑山明显地超比率的议会席位换来的:黑山使塞尔维亚获得通向亚得里亚海的通道,南斯拉夫的海军驻扎在科托尔港口。
在对南联盟实行经济制裁时期,黑山因通向大海和与阿尔巴尼亚相邻而从大规模的走私活动中——尤其是从燃料和香烟走私中——获得巨大好处。与塞尔维亚不同,黑山按时支付养老金和国家公职人员的薪水。黑山的政治气候也不比塞尔维亚好,社会民主党几乎与塞尔维亚社会党一样专制,独立的传媒也受到折磨。但由于经济状况在好转,社会民主党的实力地位暂时得到了加强。去年夏天,黑山获得在亚得里亚海海滨地区建立自由贸易区的权利,目的是通过提供税收优惠吸引投资者。
黑山至少不再对大塞尔维亚表示忠诚。在波德戈里察,人们不愿意为贝尔格莱德的严重政治错误共同承担责任。对米洛舍维奇感恩万分的黑山总统布拉托维奇还持观望态度。但在波德戈里察真正起决定作用的政治人物是社会民主党主席马罗维奇和总理久加诺维奇,这两个人向贝尔格莱德发出的警告越来越明确。要求独立的呼声可能重新高涨起来。有些人说,拥有60万居民的黑山完全可以靠旅游业、商业和造船业来养活自己。这听起来可能有些狂妄。但由于大塞尔维亚对黑山来说已经成为包袱,过去的约定肯定早已失去了效力。

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