美报文章：美国应对中东政策反思

【美国《华尔街日报》１月３１日文章】题：对新中东的新政策（作者保罗·亨齐恩德斯·温布什）
新任国务卿马德琳·奥尔布赖特有机会重新制定美国的外交政策。有必要对美国的政策作出反思，特别是在处理中东问题时，这种必要性再大不过了。
我们不妨从伊朗开始反思。我们的政策似乎是基于下面这种假设的，即如果我们排斥伊朗，那么它作为一个问题就会不复存在。但是，遗憾的是，我们的禁运是失败的。美国再怎么劝诱，也阻止不了其他国家
——不管是欧洲联盟还是土耳其
——在伊朗做生意。而如今，德黑兰正在与属于前苏联帝国的中亚国家发展友好关系。格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽认为伊朗是欧亚大陆稳定的关键。伊朗是亚美尼亚最大的贸易伙伴。所有新出现的中亚国家都在与伊朗开通运输线，增加贸易。它们认为这对它们自身的生存至关重要。
美国对伊朗无法消解的敌意为阿亚图拉的反美言论提供了依据，因而很可能加强了他们对权力的控制。这种政策已促使伊朗向其他地方寻求帮助，主要是向俄罗斯和印度。在中东的中心出现一个强大的俄罗斯—伊朗轴心符合美国的利益吗？
还有经济因素也需要考虑。伊朗的地理位置使它跨越许多最好的通往亚洲内陆的路线。里海盆地是２１世纪前景最看好的新能源来源，美国需要到这里来。
奥尔布赖特国务卿的另一个政策重点应该是土耳其。土耳其是一个比伊朗强大得多的社会。土耳其日益扩大的贸易有６０％以上是与欧洲进行的，而自欧洲联盟关税同盟一年前生效以来，土耳其与欧洲的贸易迅速增长。但是，虽然土耳其是美国的一个主要盟国，我们对它的邻国伊拉克采取的政策正在使安卡拉地位不稳。
自海湾战争结束以来，我们一直实行支持伊拉克北部库尔德人的政策，这使土耳其非常惊恐，因为它正在打击本国境内的库尔德恐怖组织。
除土耳其和伊朗之外，其他几个中东国家也需要我们注意。巴基斯坦陷于危机，需要帮助。印度也一样。我们应该努力使这两个人口众多的国家停止对抗，走上务实的合作道路。中亚国家指望从南亚得到许多援助。它们需要巴基斯坦和印度来抗衡已迅速登上中亚舞台的中国的影响。中亚市场上的中国货比俄罗斯货多得多，而美国货几乎没有。我们应该向所有这些地方出口。
当然，考虑任何中东问题时都不可能忽视以色列。但是，美国有必要一刻也不间断地参与进行中的和平进程吗？美国减少一些直接参与，和平进程不同样有可能继续下去吗？奥尔布赖特应该可以把较多的精力用于制定一套针对整个地区的战略。
几乎没有证据证明中东和世界其他地区之间存在一种“文明的冲突”。这个地区的人民希望成为工业化世界的一部分。因此，就发展贸易和利用新的石油和天然气来源而言，这个地区在２１世纪将为我们提供前所未有的机遇。
但是，我们在做事方式上需要现实一些。最重要的是，奥尔布赖特应该小心地把我们的力量用于进行公民教育和机构建设，而不是用于进行说教和批评。中东需要美国少说点空话，多做点实事。