日本《世界周报》文章:《正在抬头的日本重整军备论》
【本刊讯】日本《世界周报》十月五日号刊登时事通讯社驻华盛顿特派记者山冈弦二写的文章,题目是《正在抬头的日本重整军备论——美国对日本的防御体系感到焦急》,摘要如下:(原文提要:米格25事件暴露了日本防空体系的弱点,美国为此受到了很大的震动。共和党参议员巴特利特指出,这个事件表明日本的自卫力量漏洞百出,并且建议日本增加国防预算。以这个事件为转折点,日本重整军备论将抬头,要求加强防御体系的活动将加强。)漏洞百出的日本自卫力量苏联空军中尉别连科驾驶米格25于九月六日在函馆机场降落的事件,在日本和国际上引起了巨大的反响,因为米格25是比音速快三倍的战斗机,属于苏联的最高机密,别连科中尉设法逃到美国政治避难。尤其是,这架米格25很轻易地突破雷达网,暴露了我国的防空体系是何等薄弱,这似乎使盟邦美国深受冲击。事件发生后两天,即在九月八日,美国共和党参议员巴特利特在参院全体会议上发表讲话,指出“米格25事件说明,日本的自卫力量漏洞百出”,并且建议日本增加国防预算。还有,国务院人士评论说,“日本宣称采取与国力相适应的专守防御体系,然而,别连科中尉并没有‘理解’这一点”,强调了日本的安全仍然必须由日本来考虑。
华盛顿的日本军事方面人士就这个讲话下了这样的评语:“美国是个言论自由的国家,所以在国会会议上确实提出了各种各样的意见,议员的主张既不就是美国的舆论,也不就是美国政府的见解。”但是,国防部、国务院等美国政府对于日本的防御体系的想法,难道和巴特利特议员的看法果真有相当大的距离吗?要正式重整军备美国军方的大本营国防部对于这次米格25强行着陆事件虽然在检查飞机方面表示了强烈的关心,却完全没有谈到过日本在雷达网及其他方面的防御体系上的漏洞。
但是,尼克松政权时代的国防部长莱尔德以及美国历任国防部长都说日本要加强防御体系。应该认为这才是国防部的真正意见。事实上,国防部副部长克莱门茨向最近访美的防卫厅领导干部讲了一段微妙的话,他暗暗地引越南为例子,说日本如果不努力加强防务就不会得到美国帮助。他说:“希望你们好好观察东南亚各国的状态。没有本国的事情要由自己来解决的气概,就会乱七八糟。”还有,据传海军部长米登多夫在和日本政府高级官员会谈时,表示了一个大胆得令人惊讶的希望,他说:“日本应该特别增强海军力量,保卫自己的石油运输线。你们在讲什么马六甲海峡,而美国海军正在考虑的是,希望日本海军挺进到印度洋。”(下转第四版)(上接第一版)
副国防部长、海军部长的这些讲话决不是随便乱说和谬论,其证据是,福特总统的亲信之一、前财政部长康纳利今年春季会见美国《新闻周刊》时强调了日本正式重整军备的必要性。他说:“现在最关心的事情是制订美国的综合外交政策。为此,需要把和东欧交界地带的西德军队增加四到五个师的兵力,需要日本正式重整军备。日本将能够成为东南亚非常重要的稳定势力。”福特总统接着前财政部长康纳利在电台答记者问节目中唱出了日本增强军备论。他回答日本是否应该重整军备的问题时说:“日本在军备方面目前仅仅有最小限度的计划。但是我想,随着时间的流逝,日本将进一步加强军事力量。”
对日本的防务努力不满国务院迄今没有作过直接谈及日本的防御体系的讲话,并且,对于这次米格25降落事件,采取了专门处理别连科中尉避难问题,至于日本防御问题的评论则持“去问国防部”的态度。但是,国务院人士指出福特总统去年十二月宣布的新太平洋主义和国务卿基辛格的讲话,说“日本是美国‘永远的朋友’,我们十分了解日本受到种种制约,但是美国首先希望自己的事情要自己去努力办。我们希望日本国民借此机会认识到,近旁的他人并没有象自己所想的那样考虑”,认为日本应该正视国际形势的现实,争取建立真正的专守防御体系。
如上所述,美方对日本的防务的看法想法有硬有软,调门各式各样。可是可以说,它们都认为,从最低限度讲也不能说现在的体系是专守防卫体系,因此都希望日本努力增强军备。
美国现在预料,朝鲜半岛和中东一起是将发生大战的“危险地区”。苏联在与我国一海相隔的远东部分部署了三十多万地面部队、一百二十万吨舰船、二千架飞机,因此,美国把东北亚和欧洲并列为它作出承诺的重点。
最近,在美国国内,要对抗苏联威胁的气氛增强了。三月间,福特总统说:“今后不再用缓和这个词。对苏联要采取‘以实力求和平的政策’。”他这么说也不完全是着眼于总统选举。对于一年比一年强大的苏联军事力量,美国奉行着置基础于集体安全体系——美国在核战力方面确保优势,同时在常规战力方面加强依靠盟国的程度——的综合战力计划,因此,它期望盟国进行自主的防务努力。在这一点上,它好象注意到盟国日本的努力比起北大西洋公约组织来是不够的。也有人认为:“特别是,不了解第二次大战,带着日本一开始就是‘美国的盟国’的印象去认识日本的年轻一代,好象不满意。”要建立专守防御体系看来,同这些对国际形势的分析和战略设想相关联,可以认为也关系到美国的“内部情况”。今年美国的国防预算是大约一千零五十亿美元,终于达到了一千亿美元大关,可是,由于人事费、材料费上涨,据说内情是相当地不充足。特别是自从越南战争失败以来,国会完全恢复了力量,它这样那样地挑毛病,所以军方的要求很难通过。而且,由于战略设想的重点转到了核武器上,所以海军力量已经明显地削弱。于是,看来会出现这样的意见:“让具有往昔帝国海军传统的日本进行合作,不仅搞反潜巡逻,而且挺进到印度洋。”并且,除冲绳外基本上“不再存在”驻日美军基地问题,关于防务的讨论在日本也高涨起来,这些客观条件似乎已使美国容易积极地对日本提出要求了。
当前,美国将要求日本加强旨在捕捉象这次米格25那样由低空入侵的飞机的雷达网(采用早期预警飞机),提高反潜巡逻能力。这一点和防卫厅的步调完全一致。再有,据说在日本政府内部,“虽说是存在苏联的威胁,却也不至于现在马上会侵略,所以应该把大量的钱用到其他方面而不是用到雷达等上面”的意见相当强烈。因此,米格25事件即使说已对日本的防御体系敲响了警钟,美国却似乎仍将继续焦急。

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