英刊载文谈防御导弹的四种方式

【英国《经济学家》周刊１月４日一期文章】题：恐怖圈原文提要摧毁核武器的代价并不是冷战后防务方面越来越大的唯一问题。西方还面临弹道导弹和巡航导弹扩散的威胁。应如何作出反应？
福克兰群岛的战争揭示了巡航导弹的军事价值：阿根廷用（法国造的）从空中发射的飞鱼导弹击沉了英国的两艘军舰。两伊战争揭示了弹道导弹的威力。在１９８７年到１９８８年期间，伊拉克向德黑兰发射了导弹，炸死的伊朗人多达２０００人，并使该市的一半人逃走。在１９９１年的海湾战争期间，萨达姆·侯赛因的最大王牌是他有侯赛因弹道导弹。他对以色列小镇的进攻几乎引起了以色列的报复。而如果以色列报复，阿拉伯国家联盟就可能瓦解。这些武器还可以用来恐吓一些政府。
因此，越来越多的第三世界国家政府发现发展或购买导弹的理由是不可抗拒的。如果你的邻国的军事威力值得担忧，或者如果你希望制止西方任意摆布你，看来导弹可以提供一个解决办法。同几个中队的战斗机相比，导弹比较容易制造，购买也比较便宜。据英国兰开斯特大学的国防研究中心说，３５个非北约国家拥有弹道导弹，有１８个非北约国家能够在弹道导弹上安装核弹头或生物或化学弹头。
巡航导弹可能构成同样大的威胁。同弹道导弹相比，巡航导弹往往更准确（有些可以用卫星导航），有时更难击落（巡航导弹可以潜入和躲避），而且造价只有弹道导弹的１／４。兰开斯特大学的研究中心估计，有６７个非北约国家拥有巡航导弹（大部分是短程反舰武器）。印度正在制造射程为３５０英里的导弹，而中国、伊朗和北朝鲜也有射程类似的巡航导弹。
西方的政治家已慢慢醒悟到这种危险。即使这些导弹不能直接命中西方国家，也能对西方的外交政策产生影响。设想西方要向中东派遣一支远征军。这支军队可能遭到比伊拉克的侯赛因导弹更先进的导弹的攻击。
如果各国政府试图保卫的不仅是执行这种任务的军队，而且还要保卫国内的城市，那该怎么办？
西方政府可以用四种方式对付敌对导弹所构成的危险。这些政府可以设法通过外交渠道加强导弹及其技术控制制度。这就是２８个国家限制关键零部件出口的协议。俄罗斯已参加了这个制度。中国尚未参加，不过它说将遵守这个制度的规定。伊朗、伊拉克和利比亚等“捣蛋”国家都未参加这个制度。这个制度没有强行实施的机制，而且不适用于民用火箭技术，而民用火箭技术与军用火箭技术又没有什么区别。
希望能用威慑的办法制止导弹攻击。对一个西方国家发射导弹的任何国家都能指望受到报复。但是，威慑只有在这种政权能理智地估计其自身利益的情况下才能起作用。
可以攻击导弹发射场。但是，海湾战争证明了这样做的种种困难：虽然美国大部分空中力量的部署都是为了寻找伊拉克隐藏得非常好的机动发射场，但是，没有一个是从空中摧毁的。
这三种反应方式的不完美已促使美国和以色列实行第四种方式：导弹防御系统。所需要的截击导弹及雷达耗资巨大，也不易于研制。美国人自从里根总统在１９８３年提出“星球大战”以来已花了近５００亿美元研制导弹防御，但是到目前为止仍未找到比较聪明的有效办法。
弹道导弹在飞行时可以在三个阶段把它击落：一个是在早期“助推阶段”；一个是在大部分导弹脱离大气层的中途阶段；一个是在导弹命中目标前的最后阶段。防御者击中导弹的理想办法是在助推阶段，即在导弹分离为多弹头之前（条件是这种导弹有多弹头），这样导弹碎片就落在敌方地带。但是那样的截击是难以做到的，因为即使是远程导弹的助推阶段也用不了三分钟的时间；到卫星发现导弹发射并通知防御者的时候，那个阶段可能早已结束。
攻击导弹的其次最好时间是在中途阶段：如果截击导弹错过了机会，还有另一个攻击机会。最后阶段是最坏的截击时间，因为碎片将落在防御者的国土上。但是最后阶段的截击如果采用最新的技术是最容易完成的。在海湾战争期间，根据设计用来保卫某些发射场的“爱国者”短程导弹打击伊拉克导弹就获得了一定的成功。这种短程导弹也可以用来击中巡航导弹。
就目前来说，美国只能部署短程导弹。但是，从防御弹道导弹的工事就可能识别出新的反导弹防御体系的雏形。它的首要任务是保卫美国的海外力量，因为美国情报机构得出的结论是，任何“捣蛋”政权都不可能在１５年内研制出可能威胁到美国本土的弹道导弹。
弹道导弹防御组织正在研制三种短程系统：改进型的霍克式导弹，这是海军陆战队使用的一种截击导弹；为陆军研制了一种新的改进型导弹；舰载海上防御系统。该组织也在研制两种旨在通过中途截击手段保护大片地区的防御系统。适用于海军的系统叫做海上战区系统，适于陆军的系统叫做战区高空区域防御系统。这两种都进行了实验，但是都没有成功地命中目标。至于在“助推阶段”击毁导弹的理想，如果一艘军舰装备了靠近导弹发射场的海上战区系统就可能实现这个目标。五角大楼刚刚签订了研制大型喷气机载激光器原型的合同，希望这种激光器将摧毁助推阶段的导弹。但是，技术上的难题仍然是难以攻克的。
克林顿政府的次要目标是有限的全国导弹防御系统，由１００个同地基预警雷达相连的截击导弹组成。这可能保护洲际弹道导弹不受到“捣蛋”国家的袭击。政府说，将用三年时间研制这种系统，然后决定是否再用三年时间部署这种系统。政府的最后重点是继续研究更先进的技术，如空间激光和传感器，这些是“星球大战”的派生物。克林顿政府研制的导弹防御种类肯定比实际需要多，但是，美国的国防预算有余地容纳所有这些内容。