港报文章:亚太关系新变数
【香港《信报》1月20日文章】题:亚太关系出现新变数(作者张志楷)
日本首相桥本龙太郎完成他的东盟之旅,并且宣布最新的亚太关系蓝图。他明确表示,未来的东盟与日本关系将升级;除了每年的部长会议之外,彼此之间将就技术合作、环保和地区安全问题展开更广泛的研究。从1995年日本向联合国提出要申请成为安理会常任理事国之后,这次日本高姿态向东盟各国所表达的讯息,是要在未来的日子里在亚太及东南亚的地区问题上起一些领导的作用。
与此同时,中国总理李鹏亦刚完成他的访俄之行。此行除了加强两国在技术和合作方面的交流之外,立即见效的成果则可见于中国向俄罗斯购入的新导弹系统。中俄加强合作其实已酝酿多时,当冷战后至苏联解体,两国的关系开始转变。特别是俄罗斯在裁减核武器和在总统选举方面已取得成果并逐步迈向稳定。中国与俄罗斯的联系便日益重要。
日本南晋东盟、中国北连俄罗斯这些活动背后的推动力量,以及亚太的未来发展又会否出现一些新的局面?这些问题都是以下将逐步剖析的要点。
首先,亚太政治力量的主导在冷战时一直维持在美苏对峙的局面,两国的政治角力中又形成地区的紧张形势。苏联向邻近国家入侵,以军事力量作控制;美国则藉着围堵政策,一方面利用军事,一方面利用经济诱因,把个别地区,如日本和四小龙等,塑造成经济繁荣并以资本主义为号召的地区,用以显示美国的影响力。但美国长期以来维持的领导局面已于后冷战的国际气氛中转变。其中最重要一点是希望日本加强其国际政治的影响力,在地区事务中扮演比较重要的角色。这点解释了为何日本的发展已进入一个比较明显的领导地位。在亚太权力的交接上,日本的逐步向前,已表现在对东盟的访问中。
第二,这种发展方向在亚太的各国理解中几乎被肯定。但在另一边厢的中国,则明显对美国这样安排亚太的前途和国家关系有着不同的反应。对于日本经济地位而言,中国当然了解,这表现在日本庞大的借贷及投资建设上,但对日本想藉其经济力加强在亚太的政治控制则未能苟同。在民族意识的层面,在地缘政治的问题上和在历史的因素中,中国对日本的政治影响都有不同程度的抗拒。
第三,形成现在中俄关系密切的另一原因,在于俄国的经济问题不但未有显著改善,并且有日趋严重的情况。借用耶鲁大学历史系教授保罗·肯尼迪的分析,由于苏联在冷战时同美国在军事上的竞争中所投入的资源远远大于它所能承受的程度,在军事投资和工业投资的不平衡分布下,长久的结果,将拖垮该国的国力。冷战后的俄国四分五裂正好证明这一论点。
于是,在后冷战中要实施经济改革,要向囤积的军事项目开刀,于是向外售武以达致经济的效益。
最后一点要指出,中国和俄罗斯的关系并非三言两语可以弄清楚,信信很多了解两国历史的人士都明白它们在50年代和60年代的关系变化都极具戏剧性,两国分裂后中国还批评整个苏联的野心和政策。它们之间的关系便随着中、美建交而起伏。诚然,现在中国向俄罗斯招手,两国又加强军事合作,但很少人会认为它们的合作能够维持长久和稳定的发展。充其量是用来平衡现实的力量,包括美国对中国的关系收紧和继续支持日本的国际认可地位。这样的分析比较接近现实,但这样的四国关系发展对亚太区的稳定和前景影响未尝不是一个重大变数。

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