美国加强同越南的军事和经济联系

【美国《洛杉矶时报》１月１５日文章】题：美国加强同越南的军事联系（作者吉姆·曼）
克林顿总统在他的第二个任期仍有一些外交政策方面的惊人之举可采取，其中之一就是在越南问题上。
在过去几个月中，克林顿政府在未作任何公开宣布的情况下已采取了一些虽小但非常重要的步骤来同越南建立军事联系。去年１０月，五角大楼的一位高级官员和美国太平洋司令部的军官们前往河内同越南国防部的官员们举行会谈。据说越南准备今年春天向华盛顿派遣它的首位武官。
这些接触可能是一个更加引人注目得多的大事的序幕。在今后一两年之内，美国海军可能对越南港口进行一次访问。
政府一位人士说，越南已经表示它愿意接待美国海军对越南进行的一次港口访问。
华盛顿同河内不仅正在建立这种新的军事关系，它们还在其他政策领域建立联系。在今后几个月内，政府可能采取措施使进出口银行和海外私人投资公司能够开始帮助在越南的美国企业。进出口银行将提供得到联邦政府补贴的贷款和贷款担保，以为美国产品的销售提供资金，与此同时，海外私人投资公司将为对外投资提供保险，使之免遭政治风险。
迄今为止，美国的杰克逊—瓦尼克修正案一直禁止进出口银行和海外私人投资公司在越南开展业务。
然而，在最近举行会谈之后，国务院现在说，即将达成一项协议，允许克林顿在对越问题上不执行杰克逊—瓦尼克修正案，从而将为美国公司扩大在越南的业务范围开辟道路。
在贸易会谈中，据说越南仍然不愿接受美国提出的要它开放它的经济的要求。但是美国一些官员希望能在今年夏季之前同河内缔结一项贸易条约。这项条约转过来又将为越南获得最惠国贸易待遇开辟道路，从而使它的产品能够以比较低的关税出口到美国。
从一种意义上讲，所有这些步骤还只是同越南建立美国同其他国家保持的那种正常的、日常的关系的进程的一部分。
从另一种意义上讲，政府发展同越南的关系的举动也受到了更大的地理政治力量的推动，其中值得注意的是华盛顿对中国的力量和意图的提防。
政府对最近同越南的军事接触之所以守口如瓶，一个原因看来就是想避免惹怒北京。
从许多方面讲，越南是美国政策和东亚的政治如何发生变化的一个象征。在华盛顿，没有人比克林顿更迅速认识到这些象征了。因此现在有人预言，在今后四年中的某个时候，克林顿将会访问越南。