奥尔布赖特如何扳倒了加利(一)
【美国《华盛顿邮报》1月7日文章】题:奥尔布赖特——扳倒联合国秘书长的主角(记者托马斯·李普曼和约翰
·戈什科)
上星期,安南取代加利,当上了联合国秘书长,这是美国驻联合国大使、被克林顿提名担任国务卿的奥尔布赖特个人的胜利。
政府官员说,是奥尔布赖特发动并领导了扳倒那位老资格的埃及外交官的运动。也是由于奥尔布赖特在一年多的时间里所起的主要的支撑作用,政府同僚才能坚持一套本来可能会一败涂地的计划。如果这套计划失败,那就会在盟友面前暴露美国的虚弱,并证实共和党人提出的政府不能在国际上发挥领导作用的批评。
如果奥尔布赖特在最终变成美国在国际论坛上非常公开地表明其强硬立场的一场较量中失败,那么,现在被吹嘘为她的过人之处的某些特点——决策果断、直言不讳和坚忍顽强——很可能就会被看成妨碍成事的缺陷。
这场战役始于1995年10月,当时奥尔布赖特提醒国务院和联合国的官员说,加利五年的任期1996年底就要届满。她问他们“你们想过这个问题没有?”当然是谁也没有想过。
加利是一位有才能的但有时也很执拗的外交家。他在1990年底当选之初曾说,他相信他可以在五年内实现他的主要目标,并保证不会寻求连任。当时的布什政府对他采取了不冷不热的态度。
在克林顿政府的官员和现在控制着国会的共和党人看来,加利后来在任期中的表现只是进一步加强了美国最初对他所抱的保留态度。
许多国会议员认为,1993年索马里维和行动的失败责任在加利。此外,在华盛顿看来,加利把联合国特别是其秘书长在全球外交中的作用看得过高,这也使它心中不悦。加利由于坚持由联合国指挥在波黑行动的国际部队,尤其不肯把对塞族人进行空中打击的决定权授予法国和英国,因此同奥尔布赖特发生了冲突。
最重要的是,加利被认为不能或不愿执行那项意义深远的政策,即进行美国政府所希望的行政管理和财政方面的改革。在控制着美国交纳联合国会费的钱袋的国会中的批评者看来,加利已变成了联合国管理不善的象征。奥尔布赖特和其他一些官员担心,美国在联合国的影响正在减弱,因为华盛顿拖欠了联合国10亿多美元的会费和摊派的款项,而且,如果加利连任,那实际上就是排除了国会拨出这笔钱的可能性。(一)

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