叶利钦为何热心实现俄白统一
【俄新社莫斯科1月15日特稿】题:叶利钦总统的倡议既回击了北约的扩张,又对国内政治问题作出反应
叶利钦再次生病,引起强烈的政治反响。但他从医院发出了令人意外的重要倡议。他致信白俄罗斯总统卢卡申科,建议加快前苏联的两个共和国的统一。叶利钦的信意味着克里姆林宫的政策有了某种重大的转折,因为前不久在新年前夕卢卡申科接受俄新社的电视采访时还怀疑两国是否能够在近期内实现统一。
不久前莫斯科的确不急于将白俄罗斯拉入自己的怀抱,这至少有两个原因:第一,一种广为流行的看法是与白俄罗斯接近会增加俄罗斯的预算负担。第二,卢卡申科这个独裁者太令西方讨厌。因此与卢卡申科的友谊不能为俄罗斯在国际舞台上增加筹码。
然而卢卡申科总统却时时处处不仅表示自己决心实现统一,而且表示自己不向国际社会的“指手画脚”让步。
大多数政治家(例如总统委员会成员、俄罗斯科学院欧洲所副所长卡拉加诺夫)认为,与白俄罗斯一体化虽然在近期内可能给俄罗斯经济造成负担,但从长远看。它肯定会带来战略上的好处。卡拉加诺夫首先指出这样一个事实:与白俄罗斯统一将打破俄罗斯在欧洲的孤立地位。这种危险确实存在,因为俄乌关系困难重重,乌克兰独自玩弄外交游戏。看来,俄罗斯与白俄罗斯统一的动机是莫斯科要公开回击北约的扩张。
也不排除有这样一种可能:叶利钦的信有着深刻的国内政治背景。俄罗斯政界认为,俄白统一有可能造成俄罗斯国内新的政治局势。现在叶利钦本人和他的助手不能不意识到,只要别的什么人坐到总统宝座上,宪法将具有极大的危险性,因为由他一手制造的宪法实际上赋予总统无限的权力。叶利钦的助手萨塔罗夫承认说,叶利钦意识到了这一问题,并将设法解决。
如果从这个角度去看叶利钦总统的倡议,那么信中建议成立的超国家权力机构和统一的俄罗斯和白俄罗斯政府的作用可以归结为防范“不受欢迎的人”掌握国家政权。如果建立俄罗斯—白俄罗斯邦联,俄罗斯整个政治权力布局将不可避免地改变。在因局势变化而改变政权体系的同时,有可能不再进行全民的总统选举,而变成在统一的议会中选举国家元首。但这只是一种假说。
毫无疑问,叶利钦的新倡议将被俄罗斯和白俄罗斯的民主派,大概也会被西方当作武器。但是在这一问题上俄罗斯总统、议会、大多数选民、白俄罗斯的权力机关及其人民将会达成一致,这一点也是勿庸置疑的。

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