美报报道：《当大家都在等待卡特上任的时候……》

【本刊讯】美国《纽约时报》八月十五日登载盖尔布发自华盛顿的报道，标题是《当大家都在等待卡特上任的时候……》
在这个城市中，对外政策基本上是现在还顾不上而要等将来再考虑的事情。外交官、政府官员、议员及其助手们以及希望在民主党政府中担任职务的人似乎都确信卡特会取胜。
现在好像是在中世纪在一个教皇去世后，而新的教皇还没有选出来之前的那种局面。当时所有的法律都暂停执行，没有任何行为被看作是犯罪行为。现在，由于现政府看起来日益衰弱，而新政府还没有上台，所以现实情况是人们心里越来越没有把握。
对于福特政府中的领导人说来，等待他们的结局基本上是被人们遗忘。基辛格正力图使各项工作继续下去，但是希望不大，只有限制战略武器会谈可能是个例外。要想搞出点什么名堂，是需要有很大的权力的，但由于在这个城市中人们谈论的中心话题主要是基辛格的继任人，而不是基辛格本人，所以他的权力已日益削弱了。
在进行错综复杂的确定位置的游戏时，首先是设法弄清楚卡特先生的“主张”。外国的外交官们想知道卡特的主张，以便告诉他们的政府是停止还是继续它们正在同美国进行的谈判。例如发展中国家的外交官准备在南北方经济谈判中坚持他们的主张，因为他们预计同卡特做交易比同福特做交易更有利。
想在新政府中掌管权力的人们想要知道卡特先生的主张，以便决定自己应该有什么主张。民主党参议员的助手们汇报说，从五角大楼和国务院打来的电话，在口气上比以往任何时候都友好。
无论就动机来说还是就做法来说都不完全是卑鄙的。一些人看到了促进他们的事业的新机会，即增加核武器或减少核武器，增加对穷国的援助，在作出有关国家安全的决定时少保密一些，增加或者削减国防预算。但是这些事业的命运不仅取决于有无信心，而且取决于谁掌权。因此，现在是恢复旧的友谊并建立新的友谊的时候。
政府官员们现在正在考虑并且已经在写交接班的文件，从这个事实中能够最好不过地看出华盛顿的情绪。
例如，基辛格先生是知道这一切的，并且正在竭力维持现状。他不时地作出一些露骨的暗示，表示如果福特总统当选，他会继续担任国务卿，因而他的地位仍然是重要的。
同时，从种种情况来看，他已无可奈何地同意基本上停止前进。看来似乎矛盾的是，他仍想从苏联那里寻找他在大选前取得成功的唯一机会。除了在处理美国的巡航导弹和苏联的“逆火式”轰炸机的问题以外，同莫斯科的核武器会谈在其他一切问题上都已达成了协议。基辛格先生希望，如果福特先生本周获得了共和党对他的提名的话，总统便可以迫使五角大楼接受关于如何计算这两个武器系统的意见，从而最终保证同莫斯科达成一项新的武器协议。
到目前为止，俄国人已经表示愿意继续谈判。从大多数报道来看，莫斯科感到他们同基辛格打交道比同卡特这个未知数打交道方便一些，因为他们认为他们了解基辛格。