法国修改失业补偿制度

【法国《论坛报》１２月２３日报道】题：关于新协议的７项关键措施原文提要从１９９７年１月１日起，失业补偿制度将有所改变。以下是对于雇主、工资收入者和失业者来说都很重要的７项措施。新的失业补偿制度将在３个月内实行。应缴纳的社会福利费减少到元月底，全国工商业就业联合会应缴纳的社会福利费将减少０．４２个百分点。企业和职工各方应缴纳的社会福利费分别各占５０％，全国工商业就业联合会雇主应担负的社会福利费份额将从现在的４．１８％减少到３．９７％，职工负担部分将从现在的２．４１％减少到２．２１％。对于一份每月１万法郎的毛工资来说，企业将赢得２１法郎，职工将赢得２０法郎。最低补贴有所提高为了改善那些最贫困的失业者的状况，社会合作伙伴把最低补贴提高了１０％，从每月的２８０５法郎提高到了３１００法郎。具体说来，一个享受补偿的失业者每月将只能领取低于４２００法郎的补助，这一点同现在的作法是相同的。此外，当补贴递减的措施开始实施之后，它不能把补贴的最低量降低到３１００法郎以下。这一措施是针对那些曾有全日制工作而现在已失业的人的，而不适用于那些被解雇的临时工。补助递减的幅度将有所降低为了解决社会福利经费亏损问题而从１９９３年开始实施的补贴递减措施是在各工会中引起争议最大的措施之一。根据新的协议，将来的单一递减补助将每过６个月降低１７％，而不是像现在这样每４个月就降低一次。为年轻失业者制订的措施随着那种不稳固就业（定期合同和代理工作等）的增多，越来越多的年轻人无法领取失业补助，因为他们就业的时间不够长。新的条文以两项举措改善了这部分人的命运：取消了对那些工作时间不长（在失业之前的８个月里只工作了４个月）的失业者的补助削减２５％的作法。此外，在失业之前的２４个月里已经工作了１４个月的年龄在２５岁以下的年轻人将也能享受与２５—４９岁的人同样的权利。他们将能够领取３０个月而不是２７个月的失业补助。为老年失业者制订的措施应工会的要求，新协议为那些不能享受职工提前退休保险的老年失业者作出了一项特殊的规定。在失业之前已交纳了４０年的养老保险金份额的失业者将享受最高额的单一递减补助，一直到６０岁。对他们将不实行补助递减的作法。这一规定在今后３年内将涉及到５万人。那些虽然交纳了４０年的养老保险金份额，但已不再有享受工商就业协会提供补助的权利，并已享受特殊补助和最低生活费用的人将不在这项规定的照顾之列。职工提前退休保险制度继续实行“提前退休以便雇用新职工”的措施将照原样继续实行两年。它使那些已经交纳了４０年养老保险金份额的人可以提前退休，退休后拿前工资的６５％，一直持续到他进入真正的退休阶段。条件只有一个：企业必须在这名职工退休后雇用一名新职工。新的条文规定，从１９９７年元月１日起，在１９３９年出生的人即可享受提前退休保险金。合作契约延长使用１９９４年６月８日的协议规定的合作契约将延长使用两年，但每年的受益者限制在１．８万人以内。它将使企业可以雇用已失业８个月以上的要求工作者。雇主将从工商就业?