通向和平的漫漫长途（三）

空袭效应
一周以后，波黑局势发生了急剧变化。８月２８日，波黑塞族向萨拉热窝市中心广场发射了一枚炮弹，造成３７人死亡，８０多人受伤。这种行动既残酷又毫无意义。是“严厉打击波黑塞族”的时候了，克林顿总统通报联合国及北约盟国。北约着手对波黑塞族实施大规模的空中打击。在这以后的几周内，我们举行了一些非常紧张的会谈。但要使和平进程取得决定性的突破，巴尔干三国总统必须在一个地点——最好是在美国——举行会晤。为了给波黑克族和穆族时间，使他们从塞族那里夺得更多的土地，我们决定把这次有高度风险的会晤推迟。
萨拉热窝依然处于围困之中，但北约的空中打击已使波黑塞族大为震动。由于波黑西部的战斗愈演愈烈，国务卿克里斯托弗要求我们再到贝尔格莱德走一遭。于是我们又匆忙踏上行程。
当时有两个问题特别令人不安。第一个问题是，盟国的空中打击应当持续多久。北约的大多数军事计划制定者希望能尽可能快地将它中止。他们对这种打击的准确性和效果感到满意，但是担心继续轰炸会使我们卷入这场冲突的程度太深。在我们返回之前，指挥这次轰炸行动的史密斯将军就通知我们说，飞行员们已经轰炸完了北约规定的所有目标；要想在以后一段时间将这种空中打击继续下去，就只有对已经击中的目标再次进行轰炸。这就为波黑塞族提供了一种可能性：如果他们成功地“破译”了北约的这种战略，他们就会将地对空导弹布置到更有利的攻击位置。此外，我们面临着欧洲盟国要求停止进行轰炸的压力。
第二个问题是，如果米洛舍维奇要求我们与波黑塞族领导人会面，我们应当怎么办。尽管卡拉季奇和姆拉迪奇过去也和西方调解人举行过会晤，但这种联系却没有产生任何结果。因此我们决定，只同米洛舍维奇进行谈判，把他视作对波黑塞族的全部行为负责的人。（三）