路透社评阿富汗同巴基斯坦的关系

【路透社喀布尔七月四日电】阿富汗和巴基斯坦在郁积了将近三十年的敌对情绪后已经采取了关系正常化的第一个初步步骤。
这两个毗邻的穆斯林国家本着亚洲次大陆的新的缓和精神，一致同意在和平共处的基础上解决它们的分歧。
这是两国所作的一个重要保证。这两个国家实际上从未向对方发动过战争，但是，自巴基斯坦于一九四七年诞生以来，这两个国家一直不和。
这个保证是在巴基斯坦总理布托六月正式访问阿富汗五天结束时发表的一项联合公报中提出的。
人们认为这次访问本身就是一次突破，因为它使布托和阿富汗的军人总统达乌德开始了对话。
这里的观察家们认为，这次访问比人们普遍预料的要好，它为今后建立友好关系铺平了道路。
一位外交官说，“虽然这次访问没有一下子消除二十九年的不和、不信任和怀疑，但是它是一个良好的开端。”
阿富汗和巴基斯坦官员都强调，两国之间的问题仍未解决，然而他们持审慎的乐观态度，认为如果在布托访问期间建立起来的这种好的气氛能够维持下去的话，这些问题是能够解决的。
达乌德总统将于今年晚些时候（可能在九月份）回访巴基斯坦，继续进行微妙的谈判。
这位六十六岁的总统说，由来已久的政治分歧不可能通过一两次访问得到解决。但是他还说，他对最终将能找到一种解决办法是抱着极大希望的。
争执的问题是历史性的，是感情上的，而且是复杂的。在阿富汗人看来，它牵涉到居住在巴基斯坦境内西北边境省和俾路支省的巴克同和俾路支兄弟的合法权利的问题。
据一位同这些谈判密切有关的人士说，“在达乌德和布托的将近十二小时的会谈中，从未提到巴克同尼斯坦一词。”这位人士说，达乌德总统要布托放心，阿富汗对巴基斯坦没有领土野心，他不希望看到巴基斯坦进一步肢解。
巴基斯坦代表团欢迎这一做法，认为这是一种保证，保证不鼓励在多事的西北边境省和俾路支省里的分离主义分子。
达乌德总统在私下作了这种保证后，还在联合公报中进一步公开保证，要遵守万隆和平共处五项原则。
就巴基斯坦而言，特别有关的两项原则是：承认领土完整和互不干涉内政。巴基斯坦官员把这种尊重领土主权的保证看作是接受杜兰线，即目前的这条一千九百公里长、由英国在一八九三年划定的边界线，但是阿富汗从未正式承认此线。
阿富汗一位官员勉强承认说，“含蓄的承认是可以的。”“正式承认不行”。布托在公报中第一次灵活地承认两国之间有政治分歧，这使阿富汗人感到高兴。布托以前采取的立场是：不存在政治分歧，因为巴基斯坦的巴克同人和俾路支人的权利是个内政问题，与阿富汗无关。
阿富汗方面认为，布托已经承认阿富汗对巴基斯坦的巴克同和俾路支兄弟的幸福表示关切是正当的。
消息灵通人士说，这两位领导人抓住了政治问题，而没有讨论象恢复航线、加速通过巴基斯坦的过境运输，促进贸易和放宽边界限制这样的枝节问题。从那以后，喀布尔政府单方面做出了另一个亲善的姿态，放宽了希望访问阿富汗的巴基斯坦人的签证条例。
很难预言从现在起关系将如何顺利进展，达乌德总统无疑将首先在他这个一千七百万人口的部族国家了解国内对他同巴基斯坦关系正常化的第一个行动的反应，然后再决定他在同巴基斯坦关系正常化方面的步伐。