印报文章:《印苏贸易-----进展缓慢》
说印苏两国贸易条件大大有利于苏联,苏联提供贷款的条件比西方还要坏,提出两国“生产合作”不应意味着印度永远只该提供初级产品和简单制成品
【本刊讯】印度《商业旗报》六月十七日刊登一篇文章,题为《印苏贸易——进展缓慢》,摘要如下:
贸易协定规定印苏贸易每年的增长率只有百分之七。刚好同我国整个对外贸易的增长率相等。
问题在于:从政治上来干预,这一次是否能取得过去所不能取得的经济上的成果?一九七三年的议定书具有最大的约束力。但是没有实现的建议仍然很多。这里举几个例子来说明:
“苏方表示愿意在一九七四和一九七五年提供两座发电厂的整套设备,每座厂的发电能力是二百兆瓦”。由于印度现在在发电设备方面能做到自给自足,所以这一点并没有实现。苏方表示愿意“在一九七六——八○年间帮助建立总发电量达二百万千瓦的火力发电站,设备由苏联提供”。这一建议没有被接受。印度正在谋求世界银行的帮助。“印方向苏方表示它对从苏联的远东地区进口原油感兴趣”。可是苏方还没有给予肯定的答复。“印方表示它需要一批船舶,总吨位达二百万吨,由于需要甚急,印方建议尽早考虑这一建议”。然而,这项建议还没有最后确定下来。苏方强调指出,“印方应该大大增加对苏联机器和设备的购买量,其中包括民用飞机、计算机和电子设备、采煤设备和其它各种设备”。然而这一点也没有做到。苏方具体建议,“印度应该从苏联购买民用飞机,如果必要,他们可为这些飞机进行维修,提供零件和燃料”。然而苏联的这项建议也没有被接受。
继一九七三年的议定书之后,部长们根据生产合作计划确定了七个项目。其中最重要的是氧化铝厂,提出讨论的其它项目有:彩色电视机厂、皮革制品厂、云母厂和纺织厂。然而没有取得任何重大的进展,就拿氧化铝厂来说,目前正在讨论的厂址是在东海岸,而不是中央邦,因为从东海岸装运比较方便。由于氧化铝厂的产品将全部出口,因此印度希望这家厂的全部费用——不管用的是外汇还是卢比——都要由苏联来承担。但是,苏联只愿意承担其中需用外汇的部分。印度还希望苏联为换取印度的氧化铝,应当同意为印度把十万吨氧化铝炼成铝。然而,从谈判的速度来看,要有结果还需要很长的时间。
过去,在扩大经济合作方面,有着十分强烈的政治动机。经济上的考虑占的分量倒不大。然而,随着时间的推移,两国之间的关系已越来越成熟、而且越来越应当从实际做生意的角度来考虑了。但是人们还不大愿意承认这种变化的全部含义,迄今还不愿意改变卢比支付办法就反映了这一点。必须说,这对我们确实是非常重要的一件大事。只要改变这一办法,我们就不必费很大的劲就可以还清苏联的巨额债务和扩大我们的出口。实际上,我们全部增加出口的努力,都是朝向能赚取硬通货的地区的。
然而,真正的问题是在苏联方面,苏联十分渴望得到硬通货,这样才能从西方和日本进口粮食、成套设备和先进技术,以维持它很高的增长率。因此,经济上的压力使苏联不得不把向能赚取硬通货的地区出口列于首位。这样,也就无怪乎苏联虽然在去年生产了五亿四千万吨原油,成了世界上最大的石油生产国,也还只肯向西欧和日本卖原油而不肯向印度卖原油了。有色金属方面的情况也一样。苏联有一种企业进口权制度。根据这一制度,企业可以得到一部分由于自己产品出口到硬通货地区而赚得的外汇,它们可以用这些外汇进口设备。这能对企业起到一种刺激作用,使它们比向用当地货币支付的地区出口更愿意向用硬通货支付的地区出口。
到一九八○年止,印度为偿还欠苏联的贷款,每年要付本利约十八亿卢比。如果不再进一步向苏联借款,以后就可以逐渐减少。
印苏经济关系中还有另一方面的问题。不能把苏联同西方国家等同起来。就贸易条件而言,苏联同任何其他发达国家一样,对不生产石油的发展中国家来说,处于极大的有利地位。事实上,在印苏贸易方面,最近三年来,两国的贸易条件已大大地有利于苏联,因为它向印度提供石油产品和化肥,苏联向印度索取的价格同任何其他国家的要价一样。这肯定要使苏联在道义上承担义务,要补偿象印度这样的受害的发展中国家的损失。苏联过去提供贷款的条件常常比西方国家的条件要好些,但是现在的情况已反过来了。有充分的理由要求放宽贷款条件,特别是因为苏联实际上在以卢比贬值为借口要求把印度欠它的债款增值。同样,生产合作的主意是完全正确的,但是不应该使两国之间现有的分工固定化。换句话说,这种生产合作不应该意味着印度永远只该提供初级产品和简单的制成品来换取苏联的潜艇和计算机之类的东西。无可否认:当前最紧迫的问题是如何确保印苏互利的经济关系继续象过去一样迅速发展。两国还必须及时采取一些措施,以确保不发生任何不利两国关系的事情,而确保达到上述目的。

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